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隨著國內經濟的發展，近年我國廢雜銅市場快速發展，目前，中國銅消費量的近１／３來自廢雜銅的回收利用。廢雜銅的回收利用及交易狀況對銅市場基本面會產生越來越大的影響。我國廢雜銅市場隨著循環經濟建設的不斷加強，有著更快更好的發展前景，國內企業可擇機積極投入再生銅產業。 據中國有色金屬工業協會再生金屬分會介紹，２００４年，我國回收利用廢雜銅１１６萬噸，占銅消費量的２８％，比２００３年增長１４％，不包括銅加工和銅制品生產廠直接回收利用的邊角余料和殘次品約１００萬噸。２００４年國內回收廢銅３６萬噸，進口含銅廢料３９６萬噸折合金屬量８０萬噸。去年我國銅原料及產品的進口數量中，廢銅進口增長最快，達到２５％，銅精礦進口增長８％，電解銅進口增長８％，電解銅進口下降至１２％。廢銅的回收利用及交易狀況，對銅市場基本面會產生越來越大的影響。 我國廢雜銅市場的現狀 我國廢銅產業經過幾十年的發展，已經形成了以民營企業為主體、大型企業為龍頭、中型企業為基礎的企業結構，以廢銅直接利用為主、精煉電銅為輔的產業結構，以長江三角洲、珠江三角洲、環渤海地區為重點的產業格局，也已形成了從回收、進口拆解到加工利用一條龍完整的產業鏈，并出現了如浙江臺州、寧波、廣東南海、清遠、天津靜海等以進口廢料為主及山東臨沂、湖南汩羅、河南長葛、遼寧大石橋等以國內回收為主的廢雜金屬集散地。 長江三角洲、珠江三角洲、環渤海地區是我國經濟最發達地區，也是銅的礦產資源最緊缺的區域，但卻是我國再生銅和銅加工產量最大的地區。全國８０％的銅加工企業分布在這三個地區，每年回收利用了全國７５％的廢雜銅。再生金屬產業為這三個地區的加工工業和制造業的發展以及經濟的快速增長，做出了巨大貢獻。這三個地區的再生銅產業具有各自的特色：珠江三角洲地區主要是進口廢料進行拆解、分類、銷售廢銅原料；長江三角洲地區以浙江為代表，利用廢銅生產銅材及黃銅制品；環渤海地區主要是以天津為主，有超過２００家企業利用廢銅生產電線電纜。 我國利用廢銅企業結構呈金字塔型，利用量在１０萬噸以上的只有２家：江西銅業公司和寧波金田銅業集團有限公司；５萬～１０萬噸的有６家：天津大通銅業有限公司、山東金升集團、山東東營方園有色金屬有限公司、上海大昌銅業公司、寧波金龍銅業公司和天津華北電纜廠。年利用廢銅在５０００噸以下的小型再生銅廠，是我國再生銅產業的主流，企業數量約為２０００家。 在廢銅利用方式上，分直接利用與間接利用兩種。據估算，廢銅經再加工后，有大約１／３以精銅的形式返回市場，即經過陽極爐熔煉之后生產電解銅，即通常所稱的再生精銅；另外２／３以非精煉銅或銅合金的形式重新直接使用，生產銅材或銅合金產品。 最近幾年，我國再生銅產業發展迅猛，進口數量逐年增加，企業規模不斷擴大，國有大型企業利用廢銅量增加較快。但我國廢銅的再生利用還存在不少問題，如企業規模小、工藝技術水平低下，廢銅利用水平不高、產品質量不穩定，環保問題仍然嚴重，廢銅貿易市場秩序和企業經營行為不很規范，與發達國家相比還有較大差距。 廢銅的再生利用在我國銅工業中的作用 我國銅礦資源緊缺、銅礦產量與銅冶煉產量之間的差距不斷擴大，促使廢銅利用量的增加。如果依靠大量進口銅精礦來滿足冶煉產能的需求，我國的銅工業就會受制于人，緩解這一矛盾現實可行的辦法，就是積極利用廢銅資源。 隨著我國銅蓄積量不斷增加，廢銅產生量也會增加。按銅的使用周期３０年來測算，從１９７４年到２００４年我國累計銅的消費量為３１４９萬噸，按回收率８５％計算，廢銅的蓄積量為２６７６萬噸，這些資源已經陸續進入到了廢銅市場。預計到２０１０年國內可回收利用的廢銅約７６萬噸、２０２０年為１０７萬噸。隨著我國經濟的發展，廢銅產生量的增長幅度將會越來越大。 由于我國勞動力資源、處理成本等優勢，將吸引更多的國外廢銅資源。目前，我國拆解廢料主要是用人工，除了處理成本低廉外，也是拆解最完全、分類最細、利用最充分的辦法，國內企業能夠處理國外機械化難以處理的廢料。因此，在廢金屬的全球貿易中，我國還是具有較強的競爭力，有條件進口更多的廢銅資源為我所用。另外，大型銅冶煉企業利用自身的技術、工藝、設備和人才的優勢，涉足再生銅領域，對于提高廢銅再生利用水平，增加產業集中度將起到很好的促進作用。 按照科學發展觀，大力發展循環經濟，建設節約型社會，再生資源產業必將得到國家更有力的支持和更健康有序的發展。因此，對于再生金屬產業，國家有關部門一直非常重視和支持。如從去年開始，國家對電解鋁行業進行宏觀調控，今年又取消了電解鋁出口退稅并征收５％的出口關稅，而對于再生鋁合金，從今年７月１日開始，則不征收出口關稅。 在資金方面，國家發改委從去年開始，在國債資金中設立專項，按照項目投資額的１０％～１５％給予財政補貼，支持資源綜合利用示范項目。去年國家發改委共拿出６．４億元支持節水、節能、資源綜合利用示范項目，今后每年補貼的金額可能還要增加。今年國家還在重點行業選擇一些企業作為循環經濟試點，給予資金和政策的支持。 在稅收優惠方面，２００１年，國家就對廢舊資源的回收企業給予免交增值稅的政策；２００３年，國家發改委把金屬再生利用列入《資源綜合利用目錄》，回收企業可享受企業所得稅優惠政策；今年國家稅務總局和財政部又把完善再生資源回收利用稅收政策及調整資金支出結構，作為一項重點工作，以加大對循環經濟的支持力度。在廢雜金屬的進口方面，國家有關部門提出，要充分利用國內外資源，促進再生金屬產業的發展。從２０００年開始，國內主要的國有大型銅企業就享受了進口銅廢料增值稅即征即退的優惠政策。 我國廢銅回收利用產業有著非常好的發展前景，到２０１０年，我國再生銅產量占銅總產量的比重將達到４０％。 對廢銅回收利用的建議 我國廢銅回收利用雖然歷史悠久，但發展較慢。面對還不太健全的法律法規、不太規范的市場秩序、不太正規的經營手段，企業從事廢銅回收利用的經營環境還是比較差。中國有色金屬工業協會再生金屬分會建議： 在廢銅貿易方面，目前由于我國廢銅產生量還不是很多，現有的以國內廢料為主的集散地也被周邊的企業所利用，而且現在廢金屬回收利用的稅收政策不盡合理，因此，建議以進口廢銅為主，穩定生產經營，在國內的廢金屬集散地，選擇適當地區，設立廢銅分選、收集場地，使之逐步成為廢銅的供應基地。在國外采購廢銅要選擇有貨場、有信譽的大型貨商，采取嚴格的期貨保值措施，控制風險。 在廢銅利用方面，要規模化經營，以先進的技術和高利用率取勝。由于廢銅資源競爭激烈，品質高的雜銅價格也相當高，加上重熔和電解的成本，廢銅精煉的利潤空間很小。建議直接利用廢銅生產銅合金、銅材或銅制品，因為直接利用廢銅具有工藝簡化、設備簡單、回收率高、能耗少、成本低、污染輕等優點。 充分發揮人才、技術、資金的優勢，研究開發廢銅利用的先進技術和設備，提高廢銅利用水平，增加產品附加值。企業在提高礦產資源利用率的同時，也應該搞好“三廢”的回收利用，重視節能節水等工作，研究開發對廢銅的科學合理利用，好的技術或研究成果要積極向國家有關部門申報示范項目或試點企業，爭取國家在資金和政策方面的支持，以促進廢雜銅產業的發展。 |
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