云南135個礦區(qū)實施資源整合,全省探礦權(quán)減少180個,采礦權(quán)減少378個。
通過礦產(chǎn)資源開發(fā)整合,云南省重要礦產(chǎn)資源逐步向優(yōu)勢企業(yè)集中,提高了礦產(chǎn)資源利用率,推動了“節(jié)流”;誕生了錫產(chǎn)量全球第一的云南錫業(yè)集團(tuán),提高了礦山企業(yè)競爭力,實現(xiàn)了“開源”。
徐紹史部長在全國國土資源管理工作會議上明確提出,要深化探索開源節(jié)流機制。云南省的礦產(chǎn)資源開發(fā)整合實踐,是探索開源節(jié)流機制的有益嘗試。
2007年云南省加大礦產(chǎn)資源整合力度,共對135個礦區(qū)實施了資源整合。其中,省資源整合總體方案明確的29個重點礦區(qū),已有6個全面完成整合工作,17個基本完成整合工作。通過整合,煤、磷、錫、銅、鐵、鉛鋅等重要礦產(chǎn)資源向一批優(yōu)勢企業(yè)集中,全省探礦權(quán)減少了180個,采礦權(quán)減少了378個。
目前,云南省探明資源保有儲量中,74%的錫資源集中到云錫集團(tuán),60%的銅資源集中到云南銅業(yè)集團(tuán),64%的鉛鋅資源集中到云南冶金集團(tuán)、金鼎鋅業(yè)公司和祥云飛龍公司,71%的鐵礦資源集中到昆明鋼鐵公司和祿豐德鋼公司,50%以上的磷礦資源向云天化、南磷集團(tuán)、龍蟒集團(tuán)集中,優(yōu)質(zhì)煤炭資源逐漸向云南煤化工集團(tuán)等煤化、煤電、煤焦一體化骨干企業(yè)集中。云南錫業(yè)集團(tuán)錫年產(chǎn)量已達(dá)6萬噸,約占全球錫總產(chǎn)量的20%,排名世界第一,是全球最大的錫礦開采和加工企業(yè),基本主導(dǎo)了世界錫市場價格;云天化集團(tuán)目前高濃度磷復(fù)肥年產(chǎn)量達(dá)420萬噸,居亞洲第一、世界第三。
在礦區(qū)整合工作中,全省各市(州)因地制宜,大膽創(chuàng)新,采取行之有效的方法和模式,對轄區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行大力整合,成效顯著。文山州麻栗坡南溫河鎢礦區(qū)是省級重點整合礦區(qū)之一,州委、州政府轉(zhuǎn)變觀念,采取“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的做法,通過公開招商、公正選商,成功引進(jìn)了福建紫金礦業(yè)集團(tuán),并由其收購了縣內(nèi)20家企業(yè)的礦業(yè)權(quán),減少了18個礦業(yè)權(quán),興建了5000噸APT冶煉廠和兩大尾礦庫,捐贈100萬元開展扶貧助學(xué),全縣鎢產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)了探、采、選、加工一體化目標(biāo),3年內(nèi)有望實現(xiàn)銷售收入14億元,實現(xiàn)了政府、企業(yè)、當(dāng)?shù)厝罕娙焦糙A的良好局面。安寧市縣街磷礦區(qū)是國土資源部公告的163個重點整頓和云南省人民政府確定的29個重點整合礦區(qū)之一。安寧市委、市政府采取資源統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中、規(guī)范完善手續(xù)三大步驟,穩(wěn)步、有序地對縣內(nèi)磷礦資源進(jìn)行了成功整合。整合后,云天化集團(tuán)投資6.3億元新建了年產(chǎn)200萬噸的浮選廠,有望回收利用品位23%以上的磷礦,可選礦石品位降低5.5個百分點,大幅度提高了資源利用率,2007年銷售收入達(dá)到2.69億元,實現(xiàn)利稅1.52億元。
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