京滬相繼啟動空置房調查探索，但令市場期待的空置率數據暫難出爐。

　　《第一財經日報》記者昨天從上海市統計局獲悉，上海確實正在做空置房調查，所有的工作安排是按照國家統計局的統一部署來進行。

　　北京媒體日前援引北京市統計局副局長、新聞發言人于秀琴的話表示，關于空置房的調查，是國家統計局投資司委托幾個試點城市的調查總隊來做，試點城市包括北京、上海、廣州等四五座城市。不過廣州有關部門尚未證實這一消息。

　　探索方法 不推算空置率

　　據新華社報道，北京市朝陽區日前首次公布了截至7月底區內住宅空置面積，受到廣泛關注。北京也已被列為空置房調查試點城市，并啟動相關調查，目前正在選取有代表性的小區。

　　而在上海，記者從權威渠道了解到，此次空置房調查，主要是對全國房屋空置調查方法進行一定的探索，而不是推算城市的空置率。

　　于秀琴在接受媒體采訪時也表達了同樣的意思：此次調查只是一個典型調查，并非抽樣調查，因此不具有推算總體的意義。此次調查主要是進行嘗試，積累經驗，驗證方案，完善方法。結果出來后將上報國家統計局。

　　日前，國家統計局表態，要充分利用第六次人口普查，獲取用于了解住房空置情況的相關信息，同時在部分城市抽選一批住宅小區，進行空置房調查，以發現問題，積累經驗，驗證方案，完善方法。

　　廣東省統計局有關負責人在接受記者采訪時表示，關于空置房的面積，要作為一個專門調查的話，就要花費很多人力物力，但放在人口調查里作為一個指標來做，就可以拿出比較詳細的數據。目前就要先做一些試點，幾個城市的調查數據對全國是沒有代表意義的。

　　如何看待空置率的問題?上述負責人表示，大家很想知道空置率，國家統計局為了配合宏觀調控需要，通過設計專項指標，通過試點，力圖拿出一個完善方案，然后來開展空置率的調查統計。目前還在試點階段，離拿出完整的統計數據的路還很長。

　　兩年前調查結果未公布

　　事實上，上海早在2年前就啟動了空置房的調查。2008年上海市統計局曾表示，將對上海市1000個小區開展“現有住房閑置情況”抽樣調查，并在閘北、青浦的95個小區先行試點。

　　但是，這項具有先行意義的調查，始終未公布結果。據當地媒體報道，調查并沒有進行到最后。由于調查過程中出現了很多爭議，遭遇到諸如標準不統一、調查渠道有局限等諸多問題。

　　上海市統計局相關人員并未向記者透露此次空置房調查的方法和樣本選擇與兩年前的那次調查是否有所不同，只是表示這項工作一直在做，希望能夠盡快滿足要求。

　　通過比對世界各地空置率的調查方法后，復旦大學住房政策研究中心主任陳杰發現，各國在統計方法上雖有所差異，但比較公認的是以美國為代表的做法，即以調查時點是否有人居住和使用為標準，臨時性外出不計入。

　　陳杰認為，從住宅資源利用的角度來說，任何一個隨機時點上，無論新房還是舊房，只要是閑置的、沒有人經常性地居住和利用的，都可被稱為空置房，并不存在所謂難以有標準的問題。“沒必要考慮空置時間有多長，只要在某一個時間節點上沒有人居住就可以算作是空置房屋。”陳杰說。

　　陳杰告訴記者，美國的數據采集方式通過電話和人工上門調查結合，這點可以借鑒，同時再輔以水、電、煤的使用信息，是可以弄清楚房屋是否空置的。

　　而對于有代表性的小區，陳杰更傾向于隨機抽取，“從上海小區里隨機抽取2%、3%，既包括市區的，也有市郊的，既有高端的，也有低端的，既有新建的，也有老公房。”

　　上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭認為，當前一線城市和少數二線城市房地產投資投機比重偏高，應該存在較高的空置情況。