在傳統制造業紛紛向低成本地區轉移產能之際，南山鋁業(600219) 卻反其道而行之——日前宣布擬投資10.7億元在美國建設年產4萬噸高端鋁合金型材生產廠及其他配套生產線。

　　在工信部等九部門緊急通知遏制電解鋁產能過剩，高耗能產業在國內日益受限的情況下，在國外電解鋁產能日益向中國及其他低成本新興國家轉移的趨勢下，南山鋁業舍棄國內低成本優勢，到成本更高、工會政治更強、高耗能產業更加受限的美國建設鋁材廠，不禁讓人疑惑該筆投資的前景。

　　大手筆美國建廠

　　“董事長和具體負責的副總楊增光都到美國考察去了，就是為了在美國建廠的事情，要10多天才能回來。”19日下午，面對突然造訪的經濟導報記者，南山鋁業證券部一位自稱姓李的工作人員解釋說，董秘邢美敏在休假，沒有人能夠解答你們的種種疑問。

　　據披露，南山鋁業擬在美國大手筆建廠，緣于2010年募投項目的改變。

　　2010年2月，南山鋁業向8名特定投資者非公開發行股票2.83億股，實際募集資金24.68億元，用于建設22萬噸軌道交通用新型合金材料生產線項目。

　　如今，公司準備把募投項目部分更改到美國進行，即在美國印第安納州拉菲葉特市，建設年產4萬噸高端鋁合金型材生產廠及其他配套生產線，總投資10.7億元人民幣(折合1.49 億美元)，計劃使用募集資金8億元，其余資金由公司自籌解決。

　　據了解，該項投資在國內的核準過程一切順利。4月4日取得國家發改委的批復，4月20日取得商務部頒發的境外投資證書，境外投資跨境人民幣資金流出也已在國家外匯管理局龍口支局備案。

　　正是在這一背景下，南山鋁業董事長宋建波和副總楊增光才有赴美考察之舉。“董事長會在近期回國;楊增光副總逗留的時間會長一些，要準備美國工廠的籌建事宜。”上述工作人員說。

　　導報記者注意到，10.7億元在國內企業對外投資中并不算數額非常大，可考慮到此前的投資多是投向礦山、能源領域，或是海外并購，到發達國家或地區比如美國、西歐等進行傳統制造業的投資幾乎沒有，南山鋁業的此次嘗試尤為引人關注。

　　據悉，該項目由南山鋁業在美國設立的全資子公司南山美國先進鋁技術有限責任公司承接實施，建設投資9.86億元，流動資金8296萬元。按照南山鋁業的估算，該項目可年產高端鋁型材4萬噸 ，實現銷售收入20億元，投資回收期6.48年，內部收益率20.7%，具有較好的投資回報。

　　不盡一致的預期

　　盡管未能與南山鋁業高管直接溝通，但導報記者還是了解到公司前往美國設廠的部分原因，只不過對于投資前景，南山鋁業與經濟專家的預期不盡一致。

　　據介紹，經過多年的發展，南山鋁業已形成一條極具競爭力的“電-鋁-鋁的深加工”產業鏈，高端鋁板帶材、工業型材的研發和生產，無論是產品質量、技術水平，均處于國內領先行列。 但南山鋁業認為，其與歐美等發達國家和地區，尤其是美國，仍然存在一定差距。加之近年來發達國家對我國鋁產品反傾銷策略日益加劇，嚴重影響我國鋁產品的技術升級及市場銷量，為了應對這些問題，南山鋁業經過反復論證，決定在美國建設鋁加工生產廠。

　　南山鋁業認為，從長遠看，在美國建廠可以搶占附加值和技術含量高的美國工業型材市場，并且為未來在美國高鐵市場的發展提前布局;同時，可充分利用美國先進的技術、專業的管理團隊和高素質的人才，協助企業掌握國際最頂尖的鋁加工技術，開發、生產出適用于高速軌道交通、汽車、機械制造、飛機等方面的高端鋁產品，并且通過美國工廠對中國工廠管理人員和工人進行培訓，提高中國工廠的管理和技術水平。在滿足企業自我發展的同時，也可以拓展鋁合金國際貿易業務，在激烈的市場競爭中搶占先機。

　　可現實的難題同樣存在。

　　鋁型材甚至整個鋁行業本就為勞動密集型產業，產能一直在向勞動力和能源成本低的地區轉移。根據不完全統計，2009年-2011年在卡塔爾、俄羅斯、阿聯酋和印度等國家，就有5個電解鋁項目合計271萬噸產能投產;擬建的項目有6個，合計產能為451萬噸。國內電解鋁也逐步向西部轉移，去年國內電解鋁在建能力為444萬噸，其中位于甘肅、新疆、青海、內蒙古、寧夏地區的占68%。

　　中國企業之所以成功，很大程度上緣于低成本的勞動力，可到了美國，這一優勢顯然不復存在。

　　另一方面，工信部等九部門正在叫停擬建電解鋁項目，堅決制止任何擴大產能的新建項目的違規審批行為，并要求取消地方出臺的各項優惠政策。在國內都在限制此類高耗能產業發展的情況下，追求新經濟的美國會給此類企業多大的發展空間，很難判斷。

　　此外，國外勞動密集型產業普遍存在的工會政治，一直都讓在海外運營的中國企業窮于應付。南山鋁業的境遇顯然不會比先行者們好到哪里去，畢竟其本來就缺乏海外運營經驗。

　　“個人感覺前景并不樂觀，主要是缺乏核心競爭優勢，區位優勢也不明顯。”山東經濟學院區域經濟研究院副院長、導報特約評論員董彥嶺認為，在國家支持企業“走出去”的大背景下，企業海外投資有了迅猛發展，但還是要謹慎，不應把投資規模一下做得很大，要逐步積累經驗，“畢竟初次‘試水’的企業，成功的概率是極低的。”