國務院：調整動車追尾事故調查組人員結構；國務院決定，徹底查明溫州動車事故原因

 　　中廣網北京8月10日消息(記者馬闖)國務院總理溫家寶10日主持召開國務院常務會議。決定開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查，適當降低新建高速鐵路運營初期的速度，對擬建鐵路項目重新組織安全評估。

　　會議指出，目前“7 ·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的調查和善后處理工作正在深入展開，鐵路系統正在集中排查隱患，加強安全措施。徹底查明事故的原因，深刻反思和總結教訓，全面加強鐵路安全生產，對實現鐵路尤其是新建高速鐵路安全運營，對我國鐵路事業的健康發展，至關重要。因此，這次調查不僅要查清直接原因，還要追根溯源，查清設計、制造、管理等方面的源頭性問題。會議決定充實、加強國務院事故調查組，調整人員結構，完善調查制度，以提高調查工作的權威性和公信力。

　　鐵道部長：中國將全面下調高鐵運行時速

　　新華網北京8月10日電 (記者 齊中熙)中國鐵道部部長盛光祖10日在接受新華社記者采訪時表示，為增加中國高鐵安全冗余，積累安全管理經驗，在高鐵運營初期，中國將全面下調高鐵運行時速。

　　這是中國在過去幾年連續6次鐵路大提速及多次沖擊高鐵最高時速后的首次降速運行，也是在“7·23”甬溫線特別重大鐵路事故后，鐵路系統對中國高鐵的一次“補課”。

　　“在運行速度方面，設計最高時速350公里的高鐵，按時速300公里運行;設計最高時速250公里的高鐵，按時速200公里運行;既有線提速到時速200公里的線路按時速160公里開行。速度下調的列車，票價也做適當下浮。”盛光祖說。

　　另外，在列車密度方面，高鐵運營初期采取列車運行圖一次編制、分階段實施的辦法，逐步提高列車開行密度，以利于新設備更好的磨合。

　　8月10日，國務院常務會議研究部署進一步加強鐵路安全工作，并決定開展高速鐵路安全大檢查。

　　盛光祖透露，對在建的高鐵項目，鐵道部正在進行全面檢查。“重點是科學合理地安排施工組織，嚴格執行建設項目工期，加強質量安全監督管理，嚴格工程驗收。總之，工程建設進度要服從質量安全”。

　　他說，為切實加強鐵路安全工作，鐵道部針對信號設備設計缺陷問題進行排查，目前已經完成了對所有使用與事故區段相同制式的信號設備全面測試排查，增加了可靠的硬件防護措施。同時，組織故障的設計、生產廠家優化設備軟件總體設計，從源頭上徹底解決設備軟件缺陷問題。

　　據介紹，鐵道部還將防范信號和列控系統出現新問題。不間斷監控列車運行狀況和設備狀態，發現影響行車安全的問題時，立即采取安全防護措施;對于涉及安全各項行車設備進行技術專項檢查，排查隱患。

　　鐵道部還修訂并嚴格執行非正常情況下的行車組織辦法和工作流程，完善細化各類應急預案，提高應急處置能力和水平。

　　此外，盛光祖說，為著眼長遠，強化鐵路安全的基礎建設。鐵路部門要全面提高高鐵設備質量。對所有高鐵產品嚴把入口關，規定高鐵設備準入管理。完善高鐵規章制度。以高鐵設備維修、檢測監控、行車組織、應急救援等為重點，構建科學嚴密的高鐵規章制度體系。還要加強高鐵人員培訓。全面提高高鐵從業人員的技術業務技能。提升高鐵應急處置能力。完善高鐵設備故障處置預案。加強高鐵治安防范。優化高鐵治安環境，提升安全保障能力。

　　盛光祖談到，“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故給人民群眾生命財產造成了重大損失，我們十分痛心，深感內疚。這起事故暴露出鐵路運輸安全基礎和管理方面存在薄弱環節，對重大事故的應急管理和處置缺乏經驗，教訓是深刻的。社會各界對鐵路工作提出的批評和建議，是對我們的關愛和對鐵路科學發展的期盼。

　　他表示，從7月25日起至9月底，鐵路采取集中排查的方式，對行車設備、職工作業、規章制度、非正常情況下行車、應急處置、工程建設等重點內容，進行全面排查整改。組織各級干部對安全進行包保。鐵道部機關抽調180名專業干部，分系統組成47個安全檢查組，到運輸一線對安全重點部位進行全面檢查。各鐵路局和生產站段也組織專門力量，分片包保，對安全生產重點部位和關鍵崗位進行包保、全過程盯控。