財(cái)政部昨日發(fā)文，上調(diào)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，這是對(duì)10月12日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議財(cái)政、金融支持小微企決議的政策落實(shí)。也是對(duì)溫家寶總理10月3-4日溫州、紹興調(diào)研時(shí)承諾的“要加大財(cái)稅政策對(duì)小微企業(yè)的支持力度”的兌現(xiàn)。

新修訂的增值稅起征點(diǎn)為，銷(xiāo)售貨物的，為月銷(xiāo)售額5000-20000元；銷(xiāo)售應(yīng)稅勞務(wù)的，為月銷(xiāo)售額5000-20000元；按次納稅的，為每次（日）銷(xiāo)售額300-500元。新修訂的營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)為，按期納稅的，為月?tīng)I(yíng)業(yè)額5000-20000元；按次納稅的，為每次（日）營(yíng)業(yè)額300-500元。從公告內(nèi)容來(lái)看，提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，最大的受益者莫過(guò)于銷(xiāo)售額并不大的小微型企業(yè)。

由民間高利貸引發(fā)的信貸危機(jī)仍在蔓延，已波及鄂爾多斯等地的高利貸市場(chǎng)。部分中小微企資金鏈正面臨斷裂，“跑路潮”、“自殺潮”連續(xù)上演。而就在10月26日下午，浙江吳興區(qū)織里鎮(zhèn)還發(fā)生一起因童裝稅收征管中業(yè)主抗稅引起的群體性事件，再次從側(cè)面印證了金融風(fēng)暴的江浙微小企當(dāng)前面臨的窘境。

上調(diào)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，部分別小微企將告別或者減輕兩稅負(fù)擔(dān)，這雖然不是直接給小微企注資，但減稅所沉淀下來(lái)的“稅銀”留在小微企業(yè)，會(huì)變成走出危機(jī)，再謀發(fā)展的寶貴資金。這又能在一定程度上避免中小微企因貸款無(wú)門(mén)而求助高利貸，避免再發(fā)債務(wù)危機(jī)，可謂是一舉多得。

市場(chǎng)普遍認(rèn)為，上調(diào)增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)，能夠減輕小微企負(fù)擔(dān)。社科院財(cái)貿(mào)所稅收研究室主任張斌表示，個(gè)體工商戶受益最大。不過(guò)也有網(wǎng)友并不買(mǎi)賬，個(gè)別網(wǎng)友認(rèn)為，相對(duì)于門(mén)店租金、人力成本等的上漲，上調(diào)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)不過(guò)是“杯水車(chē)薪”，減稅效果并不明顯，減稅力度還需加大；而且，能否落到基層，落到實(shí)處還心存擔(dān)憂。

有測(cè)算稱(chēng)，企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)已超30%。除了三大流轉(zhuǎn)稅，所得稅，企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)還包括財(cái)產(chǎn)稅，行為稅，資源稅等5大類(lèi)19多種。除了稅收，還有諸多的行政性收費(fèi)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)表示，中國(guó)每年取消的行政事業(yè)收費(fèi)就有幾百項(xiàng)，但依然取之不盡，減之不竭。如此看來(lái)，上調(diào)增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)也僅僅是結(jié)構(gòu)性減稅的“小試牛刀”，政策層面還需持續(xù)發(fā)力。