李青告訴我們,今年上半年發改委價格監督檢查與反壟斷局接到舉報后,就立刻啟動了對中國電信、中國聯通涉嫌價格壟斷案的調查。調查的主要內容是中國電信、中國聯通在寬帶接入及網監結算領域是否利用自身具有的市場支配地位阻礙影響其他經營者進入市場等行為。
李青:基本查明了中國電信和中國聯通在互聯網接入市場上合占三分之二以上的市場份額,肯定是具有市場支配地位的。在這種情況下,它們就是利用這種市場支配地位,對與自己有競爭關系的對手給出高價,沒有競爭關系的企業,給出的價格就要優惠一些。這個在《反壟斷法》上我們叫做“價格歧視”。
李青說,據工業和信息化部統計,目前中國電信和中國聯通之間直連寬帶為261.5G,僅占兩公司擁有1078G國際出口寬帶的24.3%。從互聯質量看,兩公司2011年1-9月骨干網互聯時延為87.7-131.3毫秒,丟包率為0.2-1.9%,均不符合原信息產業部《互聯網骨干網兼互聯網服務暫行規定》中的“時延不得高于85毫秒,丟包率不超過1%”的要求。這也就表明中國電信和中國聯通未實現充分互聯互通。















