銅之家網國際訊:希臘內閣會議上周五通過歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)要求的改革草案,使得希臘政府距離獲得第二輪援助資金又近一步,如今所有的目光都聚焦在本周日的議會表決。有專家預計,盡管這份草案極度不受歡迎,但其被采納的可能性較大,然而希臘政壇仍然極不穩定,希臘最終將被逐出歐元區。
緊縮草案能否通過
從理論上來說,草案通過不應該是問題。有分析認為,只有政黨紀律遭到破壞才會導致希臘議會無法通過該議案,因為執政聯盟占據明顯多數席位。不確定因素在于新救援協議是個極其不得人心的方案。新華社評論認為,在4月大選前夕,讓議員們為一個不得人心的議案去投贊成票,無異于政治自殺。
事實上,聯合政府中已經出現不協調聲音。據美聯社報道,希臘聯合政府中一極右翼黨派人民黨領導人George Karatzaferis2月10日明確表示,不會投票支持新的緊縮措施。盡管人民黨在希臘議會僅占16席,但如果投票前有更多議員倒戈,誰也無法確保議案能順利過關。
不僅如此,希臘國內不滿情緒開始高漲,上周五和周六勞工總會和公職協會進行了為期48小時的罷工運動,抗議民眾甚至與警察發生沖突。
壓力之下,希臘總理帕帕季莫斯2月10日表示,希臘將竭盡所能通過第二輪救助協議,那些不支持協議的政府官員“請自己走人”。他還警告稱拿不到援助資金的后果是“災難性的”。
值得注意的是,即便草案獲得議會批準,希臘1300億歐元的援助資金也不一定能夠順利到手。根據歐元區各國財長2月9日的表態,希臘要想獲得新的緊急救助資金,必須達到三個條件:議會批準新的緊縮財政措施;2012年需要額外削減3.25億歐元結構性支出;執政聯盟領導人給出堅決承諾,保證未來緊縮財政措施的實施。
貸款能否解決問題
據CNN報道,帕帕季莫斯表示緊縮計劃使希臘今年產生4.5%財政盈余,并使得希臘經濟在2014年恢復增長。然而帕帕季莫斯顯然是高估了方案的影響力,最終只落得“很幽默”的評價。
Richcomm Global Services高級分析師Pradeep Unni就表示,“即使草案達成,歐債危機導致的并發癥離解決還有很遠的路要走,希臘失業率高企,財政緊縮措施意味著進一步的崗位削減,稅收升高。”
眼下,債權方的債務減記幅度能否幫助希臘恢復財政也十分不確定。要根除債務問題,經濟是關鍵,但相關數據顯示,希臘仍陷于深度衰退,2011年第三季度經濟收縮年率達到5%。2011年初,希臘經濟一度達到8.3%的收縮年率,已經與大蕭條時期美國的經濟收縮速度相當。
此外,希臘“拆東墻補西墻”的做法或許很難再補上該國巨大的財政“窟窿”。根據相關資料,希臘在上半年就有至少270億歐元需要償還,其中,3月20日到期的145億歐元,被外界普遍認為是希臘未來的“定時炸彈”。
希臘能否留在歐元區
在中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育看來,即便希臘議會通過草案,并順利拿到第二筆貸款,仍免不了被逐出歐元區的命運。他向《國際金融報》記者表示,希臘債務危機爆發以來,希臘單一制民主政體的弱點不斷暴露,這種體制使希臘在需要幫助時,只想坐享其成,而不愿承擔后果。每次危機后,希臘承諾的每項緊縮和改革措施都沒有落到實處,往往是拿到錢之后仍不履行義務,已經在國際社會失去信用。
今年4月,希臘將迎來大選,但是由于緊縮政策受到反對,盡管政治家們打著捍衛人民的旗號,但實際上并不可能以付出政治生命為代價,對國家負責。梅新育認為,眼下希臘聯合政府已經近于癱瘓,大選之后,希臘能否建立有效的政府也需要打問號,而能夠幫助希臘逃出“泥潭”的辦法,則是加強外部監督,希臘則需要階段性犧牲一部分主權。














