銅之家網綜合消息：轉型升級，有色企業的必修課。近日，工業和信息化部發布《有色金屬工業“十二五”發展規劃》，明確將結構調整轉型升級作為“十二五”期間有色金屬工業的主要發展方向。

　　轉型升級已迫在眉睫

　　據了解,“十一五”期間是我國有色金屬工業發展最快的時期，據初步統計，10種有色金屬產量年均增長13.7%，有色金屬行業規模以上企業完成銷售收入年均增長29.8%，實現利潤總額年均增長28.1%。在技術裝備、品種質量、節能減排等方面均取得顯著成績。此外，我國有色金屬工業在優化產業布局上也取得了很大成就，部分冶煉產能已開始逐步向資源能源豐富的地區轉移，2010年西部地區電解鋁、鋅、鎂的產量均占到全國的一半以上。

　　“經過‘十一五’的快速發展，我國有色金屬工業在產業規模、技術裝備、節能減排、結構調整等方面取得明顯成就，主要有色金屬冶煉技術及裝備達到了國際先進水平，已經具備由大到強轉變的良好基礎。”工信部原材料司相關負責人表示,由于有色金屬產品廣泛應用于電力、交通、建筑、機械、電子信息、航空航天、國防軍工等領域，從長遠發展看，在我國實現城鎮化、工業化、信息化的過程中仍將起到重要作用。同時，戰略性新興產業及國防科技工業的發展，也需要有色金屬在高精尖產品發展方面有重大突破。加上國際金融危機影響深遠，西方國家國際貿易保護主義抬頭，圍繞資源、市場、技術、標準等方面的競爭將更加激烈，迫切要求有色金屬工業加快轉變發展方式，加速實現轉型升級。

　　行業優化布局進一步明確

　　《規劃》明確“十二五”有色金屬行業布局調整要統籌規劃，堅持上大與壓小相結合，淘汰落后與新上項目相結合的原則，提出引導行業進一步優化布局的方向和任務。即以滿足內需為主，嚴格控制資源、能源、環境容量不具備條件地區的有色金屬冶煉產能。在控制總量的前提下，積極引導能源短缺地區電解鋁及鎂冶煉產能向能源資源豐富的西部地區有序轉移。逐步推進部分城市有色企業轉型或環保搬遷。提升企業國際化經營水平，鼓勵在境外建設氧化鋁、電解鋁、銅、鉛、鋅、鎳等產業園區。

　　同時，按照循環經濟發展模式，支持建設若干資源基礎雄厚、產業鏈完整、特色鮮明、資源高效利用、環境友好的有色金屬新型工業化示范基地，以及優勢互補、合作雙贏的東（中）西產業轉移合作示范區。

　　該負責人強調，根據《規劃》，“十二五”時期，有色金屬工業要由注重規模擴張型向生態產業發展模式轉變，實現產業、生態、社會和諧發展；由注重主業生產經營向注重生產和服務協調發展轉變；由注重國內資源開發向注重國內外兩種資源開發轉變；由注重國內向注重國內和國際兩個空間發展轉變，加快產業轉移。同時，作為國民經濟的重要基礎產業，考慮到國內資源、能源短缺的問題和我國資源分布不均、經濟水平發展不平衡的國情，有色金屬工業的發展還要立足支撐國內下游市場發展需求，立足于支撐區域經濟發展，無論是大力發展精深加工產品，還是節能減排，都要立足技術進步的支撐。

　　大企業、小企業都有優勢

　　轉型升級，對于企業來說，無疑是面臨的一次巨大挑戰。據中國有色金屬協會在2月7日發布的數據顯示，2011年，規模以上工業企業銷售收入3.9萬億元，實現利潤1990億元，同時，利潤進一步向擁有資源、能源的企業集中，規模以上有色金屬工業企業銷售利潤率為5.1，資本利潤率為8.0%。

　　而《規劃》也針對“十二五”期間大中型企業的發展提出了一系列政策措施，要求重點大中型企業建立完善技術創新體系，研發投入占主營業務收入達到1.5%，精深加工產品、資源綜合利用、低碳等自主創新工藝技術取得進展，綠色高效工藝和節能減排技術得到廣泛應用。同時，要按政府引導、企業為主體、市場化運作的原則，結合優化布局，大力支持優勢大型骨干企業開展跨地區、跨所有制兼并重組，提高產業集中度。積極推進上下游企業聯合重組，提高產業競爭力。充分發揮大型企業集團的帶動作用，形成若干家具有核心競爭力和國際影響力的企業集團。

　　在這樣的競爭環境下，在《規劃》中，小企業是否還有生存空間，會不會形成企業發展過程中的馬太效應？

　　對此，中國有色金屬工業協會副會長兼秘書長賈明星分析說，“《規劃》要求在結構調整方面控制冶煉產能的盲目擴張，引導企業注重高精尖加工技術的研發，提高整個產業的技術附加值和管理附加值。中小企業可以隨時根據市場需要對產品系列和加工品種進行調整，船小好掉頭。另外，在深加工行業，加工品種同技術各方面緊密結合，中小企業在這方面也有其自有技術。這些都是他們特有的優勢。”

　　行業發展所面臨的問題與挑戰

　　針對有色金屬行業所面臨的問題，賈明星稱，隨著有色金屬行業的發展，一些其他行業的大型央企和民營企業都加入了有色行業的團隊。這些行業的加入對有色金屬行業的技術進步、資產重組、企業集中度的提高有很好的推動作用，因為進來的都是有實力的大企業，它們既有資金優勢又有管理優勢，對行業的整體發展將是一個很好的促進。但是，他擔憂地說，有色金屬行業的技術都有自主知識產權，要付技術轉讓費，現在其他行業企業進入有色金屬行業，會四處挖掘技術和經營骨干，對此，他強調要規范這個行業的行為，正規經營，避免惡性競爭。

　　此外，《規劃》提出把國際合作作為提升有色金屬工業競爭力的重要途徑。積極利用兩種資源、兩個市場，提高資源保障能力，加快國內電解鋁等過剩產能向境外轉移，提高企業國際化經營水平。對此，賈明星表示，在國際貿易上有色金屬行業應考慮貿易平衡，增幅過高，有可能會帶來爭議。盡管我國有色金屬對外貿易摩擦不斷，但企業可以靠技術、靠管理來提高質量和競爭力，因此他預測未來一段時期，有色金屬出口量會增加，但增幅會有回落。