洗牌加劇

　　廣東省社會科學綜合開發(fā)研究中心主任黎友煥認為，民間借貸放緩是一個很正常的現(xiàn)象，過去幾年民間借貸模巨大、橫沖亂撞并非好事。但我國的金融體制和銀行體制的弊端不解決，民間借貸還將始終存在。

　　業(yè)內人士表示，民間“惜貸”現(xiàn)象不會一直這樣下去，但恢復信心需要時間。就目前民間借貸市場格局看，在整體萎縮的當口，行業(yè)洗牌加速，放貸人各尋出路。有觀點認為，民間借貸市場的萎縮將相應減少利息過高的現(xiàn)象，借貸糾紛減少，未嘗不是一件好事。

　　“隨著惜貸加劇，民間借貸風險也是降低的。做的少了，糾紛肯定也會少。”財通證券首席經濟學家、浙江大學金融投資研究中心主任金雪軍認為，民間借貸本身就是和經濟不發(fā)達相對應的產物。隨著經濟的不斷發(fā)展，民間借貸的比重肯定不斷降低。這是一種正常的經濟發(fā)展規(guī)律。

　　周德文對此并不認同，他認為民間借貸是一種經濟潤滑劑，一旦放緩或停滯，對實體經濟和金融機構都是不利的。“民間借貸萎縮直接導致企業(yè)貸款，尤其是過橋貸款不易獲得，風險加大并蔓延至金融機構。”

　　作為正規(guī)金融機構的重要補充，民間借貸游走于灰色地帶，這種存在了四千多年的借貸方式為急需資金的個人或企業(yè)提供了融資便利。但民間借貸的風險也是顯而易見的，尤其體現(xiàn)在高利貸和資金安全上。

　　“民間借貸往往伴隨著高利貸，融資成本過高，導致企業(yè)慢性自殺。”周德文表示，但并不能就此否定自古以來民間借貸所發(fā)揮的積極作用，它是中國民營經濟發(fā)展的重要推動力量。

　　為規(guī)范與管理民間借貸，國內外均有探索，美國、加拿大、南非等地均有相關法律條文，并設置準入門檻和利率上限，統(tǒng)一放貸規(guī)則。據周德文透露，目前浙江已經起草民間借貸管理條例的草案，有望明年出臺。此前溫州金改則開設了民間借貸登記服務中心，試圖引導民間資本浮出水面。隨后，全國20多個省市地區(qū)的考察團奔赴溫州考察，“溫州模式”逐漸推廣至全國。

　　最新的消息是，今年年底，長沙民間借貸登記服務中心將成立。參與籌建工作的楊林認為，民間借貸管理必須雙管齊下，既要對違法借貸行為進行打擊肅清，也要提升民間借貸的“品質”，引入專業(yè)人士把控風險。