近幾年，中國(guó)企業(yè)頻頻走出去，投資海外礦山。在部分企業(yè)鎩羽而歸，以及“高投資低回報(bào)”的背景下，中企海外投資銅礦山也顯得任重道遠(yuǎn)。
去年12月22日，緬甸和中國(guó)萬(wàn)寶礦業(yè)合資的萊比塘銅礦的圍擋擴(kuò)建工程遭當(dāng)?shù)鼐用駠?，緬甸警方和抗議群眾發(fā)生沖突，導(dǎo)致傷亡事件。
對(duì)此，外交部發(fā)言人表示，要實(shí)施好互利合作項(xiàng)目，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，造福兩國(guó)和兩國(guó)人民。而緬甸全國(guó)民主聯(lián)盟主席昂山素季也表示，“希望外資企業(yè)在緬甸投資時(shí)必須考慮當(dāng)?shù)氐睦?rdquo;。
從這件事件中可以看出，中國(guó)企業(yè)“走出去”投資礦山并不是一帆風(fēng)順，需要不斷適應(yīng)當(dāng)?shù)胤?、人文環(huán)境等。
雖然中國(guó)企業(yè)在政府鼓勵(lì)下，在海外進(jìn)行了一系列的礦產(chǎn)投資，積累了國(guó)際投融資、資本運(yùn)作、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面的經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)與被投資國(guó)的關(guān)系，但也遇到項(xiàng)目周期拖延、建設(shè)成本超預(yù)期、政府政策變化、其他礦業(yè)公司競(jìng)爭(zhēng)加劇等方面的挑戰(zhàn)。
首先，投資國(guó)政治環(huán)境不穩(wěn)定。對(duì)于非洲，特別是以地區(qū)酋長(zhǎng)制為主要治理方式的國(guó)家中，中國(guó)企業(yè)礦山投資過(guò)程中除遵守當(dāng)屆政府通過(guò)的法律外，還要正確處理和當(dāng)?shù)厍蹰L(zhǎng)之間的關(guān)系，增加企業(yè)的額外投資成本。同時(shí)由于被投資國(guó)法律體系缺乏系統(tǒng)性和長(zhǎng)久性，導(dǎo)致企業(yè)面臨未來(lái)的不確定風(fēng)險(xiǎn)較高，企業(yè)有可能無(wú)法收回成本。同時(shí)，在一些國(guó)家和地區(qū)，土地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的，投資礦山也面臨著引起爭(zhēng)端和被起訴的風(fēng)險(xiǎn)。
其次，基建投資過(guò)大。在當(dāng)前中國(guó)企業(yè)直接投資的礦山多位于發(fā)展中國(guó)家或者落后國(guó)家中，礦山在建設(shè)過(guò)程中不僅要滿足基本建設(shè)需要，還要處理與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系，為當(dāng)?shù)鼐用裥藿ǖ缆?、建立公用設(shè)施等，補(bǔ)償款、拆遷費(fèi)用等的不斷增加也給投資企業(yè)增加了沉重的負(fù)擔(dān)，也影響整體項(xiàng)目的推進(jìn)速度。
再次，投資礦山質(zhì)量不高。在SMM調(diào)研和統(tǒng)計(jì)的41家中國(guó)企業(yè)海外投資礦山情況來(lái)看，有14家礦山處于開(kāi)采階段，8家處于礦山建設(shè)階段，其它礦山為停采、可研和勘探階段。14家已經(jīng)開(kāi)采的礦山主要分布在贊比亞、秘魯、老撾等國(guó)家，投資的礦山雜質(zhì)含量較高，特別是有些礦山含砷量較高，嚴(yán)重影響生產(chǎn)銅精礦的質(zhì)量。而對(duì)于礦山質(zhì)量較好、雜質(zhì)較低的澳大利亞、智利等地區(qū)礦山投資數(shù)量明顯偏少，國(guó)內(nèi)企業(yè)投資力度不足。
最后，中國(guó)企業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯。當(dāng)前，中國(guó)企業(yè)參與國(guó)外礦山的主要收購(gòu)方式有配股與大宗交易、現(xiàn)金購(gòu)買、股票收購(gòu)、合作開(kāi)發(fā)等，國(guó)外投資的主力軍仍然是具有實(shí)力的國(guó)企，但相對(duì)于國(guó)外大型礦企，這些中國(guó)企業(yè)在資本運(yùn)作、并購(gòu)整合、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、維護(hù)政府居民關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)仍有很大的不足。同時(shí)對(duì)于近年來(lái)在投資數(shù)量上增長(zhǎng)迅速的民營(yíng)企業(yè)，其海外投資多為中小型礦山，除面臨以上問(wèn)題外，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也相對(duì)較弱。
中國(guó)是資源需求大國(guó)，銅礦資源每年60%以上屬于進(jìn)口，中國(guó)必須在礦山資源上握有籌碼才能在價(jià)格上占有一定的定價(jià)優(yōu)勢(shì)，所以中國(guó)企業(yè)“走出去”投資銅礦山也必須要堅(jiān)持下去。但面對(duì)諸多的挑戰(zhàn)，中國(guó)企業(yè)必須樹(shù)立正確的并購(gòu)、投資理念，不斷向國(guó)際大型礦山企業(yè)學(xué)習(xí)并積累經(jīng)驗(yàn)，使海外投資礦山不僅在“量”上有增加，更要在“質(zhì)”上有突破。