當然，并非所有的NGO都是沖著無私幫助緬甸民眾而去的。美國作家丹尼爾·奧帕基早在2012年就撰文稱“緬甸是NGO的新天堂”，因為轉型中的緬甸電力嚴重不足，大城市的飲用水沒有保障，基礎設施、公路、電網、衛生和污染問題相當嚴重。因此，緬甸需要國際NGO施援，而NGO也如同雨后春筍般出現。但這也導致“魚龍混雜”。因此，多數緬甸普通人只愿意認聯合國的機構，比如聯合國難民署等。
“許多NGO到緬甸還帶有明顯的政治色彩”，“自由緬甸”援引泰國清邁大學緬甸問題學者阿什雷-素士的話說：“他們打著促進民主或監督選舉的旗號，投入千萬美元或更多資金，但這些活動往往只跟緬甸精英有關，百姓絲毫不能獲利，這種NGO不會受到民眾真正喜愛。”這名學者認為：“對緬甸來說，當務之急是實現全國和平與民族和解，只有這個大前提解決了，才有民生與民主。”
云南省東南亞南亞研究院研究員朱振明接受《環球時報》記者采訪時說，緬甸的NGO有的是在新政府上臺之前就有，有的是在上臺之后出現，不完全是轉型開始后出現的。但在緬甸推行改革開放后，NGO更多了，很多西方NGO趁機進入。不過，更多NGO是當地人出面申請，同時有西方人員參與，而經費往往由外國提供。
朱振明說，NGO一般不參與政治事務，所從事活動帶有技術性和公益性，所以并不會受到民眾反對。這些NGO中，有一些是真的在幫助緬甸人民，但也有些帶有不可告人的目的。如果是后者，它通過使民眾對它產生好感，如果碰上別的國家的項目，就煽動民眾進行對抗。比如中資銅礦項目遇阻，緬甸官方就承認有外力插手。緬甸的水電站建設也面臨這種問題，只要他們認為該建設對環保不利，就盲目反對，這種情況就達到了某些人的目的。目前還沒出現緬甸政府反對NGO的情況，但NGO要在國家有關規定內注冊、活動。