京華時報制圖何將

記者昨天從長沙市公安局獲悉，葛蘭素史克(中國)投資有限公司(以下簡稱GSKCI)涉嫌對非國家工作人員行賄、單位行賄、對單位行賄等案目前已經(jīng)偵查終結，依法移送檢察機關審查起訴。目前，檢察機關正在對此案進行審查。

據(jù)悉，該公司的巨額賄賂成本通過虛高的藥價，轉嫁給中國的病患人員和國家財政承擔。

□設置

為完成畸形考核建“賄賂鏈”

據(jù)警方調查，2009年1月，犯罪嫌疑人馬克銳就任GSKCI處方藥事業(yè)部總經(jīng)理后，為了完成總部下達的高額銷售增長指標，在公司副總裁兼人力資源部總監(jiān)張國維等人支持下，強調“沒有費用，就沒有銷量”的銷售手段，將賄賂成本預先攤入藥品成本，賄賂醫(yī)院、醫(yī)生、醫(yī)療機構、醫(yī)藥相關協(xié)會組織等。醫(yī)藥銷售相關部門及其所屬人員，借此推銷藥品，非法所得數(shù)十億元。

在公司畸形考核目標和制度導向下，GSKCI建立自營藥品銷售、外包藥品銷售、“冷鏈”(疫苗)銷售、大客戶團隊銷售、危機公關5條“賄賂鏈”，形成了醫(yī)藥代表賄賂醫(yī)生、地區(qū)經(jīng)理賄賂大客戶、大區(qū)經(jīng)理賄賂VIP客戶、市場部賄賂專家、大客戶部賄賂機構的賄賂網(wǎng)，賄賂銷售行為涉及全國各地。

其中，疫苗銷售實施“冷鏈”計劃，出資1300余萬元采購小汽車、電視機、電動車、攝影攝像器材等非醫(yī)療設備，根據(jù)疫苗銷量，向疾控中心和疫苗接種點客戶行賄。

□轉嫁

巨額賄賂成本讓患者“埋單”

GSKCI法務總監(jiān)趙虹燕承認，公司進行商業(yè)賄賂是需要成本的，巨額賄賂成本，通過虛高的藥價轉嫁給中國的病患人員和國家財政承擔。據(jù)調查，該公司一些藥品，在中國的售價，比其他國家甚至高出7倍。通過賄賂銷售，GSKCI的主營業(yè)務從2009年的39億余元，增長至2012年的69億余元。

比如說，賀普丁在中國的出廠價是142元，而在韓國只有18元，在加拿大不到26元，在英國不到30元。而實際上賀普丁真實成本為15.7元，轉移定價后到中國GSKCI工廠的口岸價是73元，經(jīng)物價部門核準的最高零售價為207元。

據(jù)涉案的GSKCI的多名高管稱，新藥進口到中國前，公司便會有5步的“倒推計算”價格過程。這一過程稱為“轉移定價”，其中原研藥“想賣多高的價格就定多高的價格”。舉例來說，西力欣的原料由總部設在塞浦路斯的分公司做，裝瓶是在意大利分公司，從塞浦路斯到意大利進行一次價格轉移；從意大利分公司到中國貼標簽，再進行一次價格轉移。這種做法不僅大幅提高進口藥品價格，而且將應當在中國境內產(chǎn)生的大部分利潤留在境外，達到少繳稅的目的。

此外，該公司還在國內進行“價格轉移”，其報關進口虛高價格的藥品后，通過其設在中國的工廠加工包裝再出售給GSKCI。在這部分“價格轉移”中，通過藥品出廠價與中國工廠出廠價中間的差價，預提了在中國的賄賂銷售費用和目標利潤。

□隱患

醫(yī)生為多拿回扣超量開藥

張國維等多名高管承認，GSKCI的行賄做法促使醫(yī)生為了拿回扣多開高價進口藥，一些藥甚至超量使用，給患者健康埋下隱患。湖南某市級醫(yī)院的肝病中心副主任醫(yī)師李某，是此次被移送的46名嫌疑人之一，他被指涉嫌非法收受GSKCI醫(yī)藥代表譚某送的數(shù)萬元現(xiàn)金，以及該公司提供的免費旅游。

李某稱，從2012年3月起，他每開出一盒賀普丁，譚某給他20元，每增加一名病例入組(給一名新病人開賀普丁)給他100元。他每月可以開出150到200盒，增加5到8名病例。譚某每月按時送錢給他，同時還會遞上一張“講課單”讓他簽字，并稱這是“講課費”。譚某承認，他一年支付“12次講課費”，李某實際上只講了兩三次課，“這是公司的規(guī)定，通過餐飲發(fā)票來報銷給醫(yī)生回扣的費用?！?/p>

據(jù)悉，外資藥企利用各方面優(yōu)勢，在中國維持其高價策略，價格越高回扣也越高，賺取的利潤又有一部分用來鞏固自己的強勢地位。

□規(guī)避

采用包銷方式變相行賄

據(jù)GSKCI多元化產(chǎn)品部負責人蘭省科供述，為了擴大賄賂銷售規(guī)模，公司推出了“第三方管理模式”，也就是包銷。例如銷售復達欣時，向第三方公司支付推廣服務費，第三方公司再把費用給醫(yī)生，這種“變相行賄”的合作不僅可以規(guī)避風險，還能增加給醫(yī)生錢的幅度。

2008年至2010年，公司與國內一家醫(yī)學會合作，通過該醫(yī)學會向全國各區(qū)縣的客戶“捐贈”物資，包括電冰箱、冷藏箱、電視機以及小轎車等非醫(yī)療設備，送給各地疾控中心和接種點。至于給誰，就要看采購了多少疫苗。

原GSKCI副總裁兼疫苗部總經(jīng)理陳洪波透露，該項目公司總計投入了1500萬元，大部分用來購買非醫(yī)療設備，其余5%至10%打入了這家醫(yī)學會的賬戶。行賄幫助GSKCI在中國的疫苗銷售額從2007年的3.8億元，猛增到2010年的12.6億元。

另據(jù)調查，2010年以來，為搶占市場份額，該公司先后實施“長城計劃”和“龍騰計劃”，行賄數(shù)千萬元，明確要求醫(yī)院不得采用國產(chǎn)同類藥品，之后不少醫(yī)院沒有采購賀普丁國內同類藥品。

GSKCI副總裁兼企業(yè)運營總經(jīng)理梁宏交代，醫(yī)藥代表每月有3000至5000元可以用在醫(yī)生身上，不夠的話還可以申請更多費用，但不超過藥價一定比例，例如肝炎業(yè)務部的比例是5%到8%。

該公司還設定了上不封頂?shù)某~銷售獎金，以及“精英俱樂部”政策，俱樂部成員每年漲兩次工資，可以得到更多獎金和出國旅游，如果完不成銷售指標，則面臨著被解雇或無法升遷的命運?！斑@對一線銷售人員的影響力和誘惑力非常大，導向作用非常強”，梁宏說。

行賄工商人員逃避監(jiān)管

自2009年起，GSKCI公司各部門和各級醫(yī)藥代表為套取賄賂資金大量虛開發(fā)票和虛構講課、會議支出的情況不斷暴露。張國維稱，馬克銳認為如果要調查是否行賄，就必須找醫(yī)生對賬，這樣會影響銷售。馬克銳規(guī)定，除非有證據(jù)證明員工行賄或員工承認行賄，否則就不能作為行賄開展調查。

但GSKCI涉嫌商業(yè)賄賂的行為仍然引起了工商部門的注意，上海、北京等地工商部門相繼展開調查。

據(jù)趙虹燕稱，針對調查，馬克銳提出要進行公關達到大事化小，避免以商業(yè)賄賂受罰，還有高管提出隱秘銷毀涉及商業(yè)賄賂的證據(jù)，以拖的方式少提交或者不提交證據(jù)。

趙虹燕交代，為了銷毀證據(jù)，公司開展了“清潔桌面”行動，指導銷毀電腦里和桌面的文件。公司還成立了以梁宏等人為首的3人小組，負責危機公關。2012年2月至11月，北京市工商局朝陽分局連續(xù)兩次立案調查GSKCI涉嫌商業(yè)賄賂問題，梁宏等人通過中間人找到了辦案人員，以財物打通關系，后改為不正當競爭，罰款30萬元。

□回應

“取消以銷售業(yè)績論英雄”考評 針對調查結果，葛蘭素史克新聞發(fā)言人昨天表示，公安部已將該案移交給湖南省長沙市人民檢察院，檢察院正在對此案進行審查，公司將繼續(xù)就此案全力配合政府相關部門。

“昨天我們與公安部進行了會面，他們向我們通報了對葛蘭素史克(中國)調查的進展?！痹摪l(fā)言人表示：“我們非常嚴肅地對待這些指控，希望此案件的處理可以使公司能夠繼續(xù)為中國及中國老百姓服務?！?/p>

GSKCI官方文件顯示，自2014年1月起，公司已經(jīng)取消醫(yī)藥代表“以銷售業(yè)績論英雄”的薪酬評價體系，取而代之的是，公司將根據(jù)專業(yè)知識、服務質量、對公司價值觀的踐行程度、公司整體業(yè)務表現(xiàn)對銷售員工進行考核。此外，GSK中國將不再為醫(yī)生提供參會費、講課費兩項可能導致違規(guī)的資助。

據(jù)悉，行賄醫(yī)生可以說是醫(yī)藥行業(yè)公開的秘密?！帮L波過后，大家還是會按照盈利效果最好的方式來布局銷售策略。從目前全球的市場環(huán)境來看，如果藥企不給醫(yī)院和醫(yī)生支付回扣，醫(yī)生完全可以開其他廠家的類似藥物，大多藥企都會選擇認罰而不是改革?！币晃凰幈O(jiān)部門的業(yè)內人士指出，之前由于日本政府規(guī)定，藥企嚴禁向醫(yī)生宣傳藥品信息和支付回扣，因而日本藥企在中國的業(yè)績普遍都不理想，許多重磅藥物直到專利過期每年也只有幾千萬元的收入。京華時報記者平亦凡

藥品定價“倒推計算”

第一步

開展國內市場價格調研：參考其他跨國藥企相同或者相近的藥品確定價格；如果屬于原研藥，“想賣多高的價格就定多高的價格”。

第二步

將價格報給公司財務部。

第三步

公司將定價需求報給GSK總部的TP中心(全球價格轉移中心)，計算出成本價和在中國進口的口岸價。

第四步

TP中心認可后，GSKCI按照總部計算的口岸價進口藥品，這時口岸價已遠高于成本價。

第五步

藥品進口后，GSKCI按照已經(jīng)轉移定價的口岸價，向國家發(fā)改委申請單獨定價，發(fā)改委依據(jù)申報資料，以口岸價為基數(shù)批準GSKCI在國內銷售的藥品價格。其中，把確定后的原產(chǎn)國零售價作為銷往中國的成本價，到中國后再實行一套定價策略。(本版除署名外京華時報記者袁國禮)