2009年1月5日，成都成華區(qū)法院，古魁在庭外展示當(dāng)年相關(guān)文件。

5月15日，“古魁告官”案官司打了6年，從區(qū)級法院一路打到省高院。

“6年前，成都成華區(qū)政府借10萬請被拆遷戶狀告自己，如今6年過去了，官司還在打。5月15日，該案在四川省高級人民法院開庭。與一、二審不同的是，原告古魁將原來索賠的2.5億元變更成了18.5億元。該案未當(dāng)庭宣判。

6年前，古魁是成都頂著多個(gè)高端身份的大老板。因自己的汽配城被拆遷不滿征地補(bǔ)償，古魁反復(fù)“糾纏”成華區(qū)政府。最終，成華區(qū)政府借給古魁10萬元律師費(fèi)，同時(shí)讓法院免除了其上百萬的訴訟費(fèi)，讓古魁將區(qū)政府告上法庭。一時(shí)間，這場特殊的起訴備受各界關(guān)注。多位法律專家分析認(rèn)為，這起案件體現(xiàn)了法制的進(jìn)步，政府把矛盾交給法院裁定是明智的選擇。

A庭審現(xiàn)場

索賠2.5億漲到18.5億元

“按2014市場價(jià)格”

5月15日上午8點(diǎn)50分左右，省高院的第十三法庭內(nèi)，審判法官早早來到庭上布置法庭。古魁和其代理律師張興奎先后在“再審申請人”、“代理人”位置上落座。“你們的身份證復(fù)印件要向法庭提交一份。”審判法官提醒兩人。就在這時(shí)，書記員推著小推車進(jìn)入法庭，上面放著數(shù)十份卷宗。“庭前工作準(zhǔn)備好，我們9點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)開庭。”交代完畢后，審判法官轉(zhuǎn)身進(jìn)入休息室。很快，已換上法袍的他和另外兩名法官步入法庭。

9點(diǎn)整，該案正式開庭審理，整個(gè)庭審進(jìn)行3個(gè)多小時(shí)。記者注意到，成華區(qū)政府、成華區(qū)國土資源局、成華區(qū)土地統(tǒng)一征用開發(fā)辦公室的相關(guān)工作人員并未出庭，交由其律師代理。在法庭調(diào)查階段，古魁歷數(shù)往事，“我們是成華區(qū)政府招商引資進(jìn)去的，當(dāng)初趕工時(shí)，工人幾天沒有合眼。”己方律師庭審辯論時(shí)，古魁在一旁偷偷抹淚。

受到古魁感染，張興奎在做辯論時(shí)情緒頗為激動(dòng)，一度也掏出紙巾抹淚。“這個(gè)官司已經(jīng)打了6年了，我作為司法援助，可以說沒收一分錢。”張興奎說，“當(dāng)初古魁甚至要走上極端，是我在法律援助時(shí)勸他要走司法途徑解決”。

此前兩次訴訟均被駁回

繼成華法院2010年一審判決駁回古魁要求補(bǔ)償2.47億元等訴訟請求后，去年，成都市中級人民法院維持原判。判決生效后，古魁即向四川省高級人民法院申請?jiān)賹彙＝?jīng)四川省高級人民法院審查后，四川高院認(rèn)為，成都市將軍汽配商城有限公司的再審申請符合相關(guān)規(guī)定。最終裁定本案由四川省高院提審；再審期間，中止原判決的執(zhí)行。

在審理前，古魁向四川高院提交了一份《變更訴訟請求申請書》。其中明確寫道：“根據(jù)本案的事實(shí)，被告拆除原告成都市將軍汽配城一樓營業(yè)鋪面31000平米，二樓和二樓以上的營業(yè)房20000平米。結(jié)合2014年3-4月市場調(diào)查價(jià)格，根據(jù)2011年1月21日國務(wù)院第590號(hào)令公布《國有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定，將原訴標(biāo)的2.5億元人民幣變更為18.5億元人民幣，因強(qiáng)拆所造成的各種損失和精神損失費(fèi)另行起訴。”

B雙方激辯

國有土地還是農(nóng)村集體土地？

古魁：土地手續(xù)當(dāng)時(shí)正在辦理區(qū)政府：文件下發(fā)后才能改變土地性質(zhì)

這場進(jìn)行了6年，從區(qū)級法院一路打到省高院的官司，其關(guān)鍵分歧是在對古魁的汽配商城的補(bǔ)償金額上。成華區(qū)政府認(rèn)為汽配城是違法建筑，考慮到實(shí)際情況，古魁得到的補(bǔ)償是按照每平方米200元左右計(jì)算。這和古魁訴求的要求補(bǔ)償?shù)?.47億元相差巨大。

事實(shí)上，雙方數(shù)字的巨大差距，和雙方對汽配城拆遷時(shí)所屬的土地性質(zhì)有直接關(guān)系。法庭也因此將“案涉房屋拆遷時(shí)是國有土地還是農(nóng)村集體土地”歸納為庭審焦點(diǎn)之一。

對此，古魁認(rèn)為，建汽配城，是應(yīng)政府招商引資而來，有政府相關(guān)批文。政府曾許諾“先上車、后補(bǔ)票”，之后，他先上車了，但是，國土資源部的批復(fù)下來了以后，他卻沒有買到票。

“國有土地批準(zhǔn)手續(xù)正在辦理當(dāng)中。”正是因?yàn)橄嘈帕诉@種說法，他才放心到處籌錢投資。在法庭上，張興奎還舉證證明，從2003年9月國土資源部正式作出土地征用批準(zhǔn)文件起，這塊地就已經(jīng)是國有土地了。2006年拆遷汽配城，應(yīng)該按照國有土地上房屋補(bǔ)償。

相反，成華區(qū)政府的辯護(hù)律師則認(rèn)為，國土資源部的批準(zhǔn)文件下發(fā)后，還要等到土地征用工作完成后，才能改變土地性質(zhì)。加上汽配城并未獲得土地使用權(quán)，就應(yīng)屬于非法用地的違法建筑。

法學(xué)專家旁聽：案件體現(xiàn)法制進(jìn)步

此次庭審吸引了30人左右到庭旁聽，其中包括省委黨校法學(xué)部教授吳濤、四川大學(xué)法學(xué)院教授在內(nèi)的多位法院專家。其中一位法學(xué)專家說，法院總結(jié)的庭審焦點(diǎn)很到位，只要厘清了焦點(diǎn)，此案并不復(fù)雜。從另外一個(gè)角度來說，這起案件體現(xiàn)了法制的進(jìn)步，說明老百姓遇到問題找得到解決的途徑。而政府出錢支持古魁通過法律途徑解決此事的方式也很高明，“這是雙方都能夠接受的解決方式”。

C庭審背后

曾經(jīng)風(fēng)光無限如今躲債不敢接電話

在被拆遷之前，古魁是成都市將軍汽配商城的總經(jīng)理。古魁稱，將軍汽配商城當(dāng)時(shí)是成華區(qū)招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目。

除了老總的身份，風(fēng)光之時(shí)，古魁還曾擔(dān)任省工商聯(lián)汽車汽配行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、成華區(qū)工商聯(lián)汽車汽配行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長。在這些身份的光芒下，他在政府的很多場合中，都是座上賓。

2006年那次拆遷，讓古魁的命運(yùn)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折。當(dāng)時(shí)建汽配商城，大概有兩千多萬是找朋友融資，“有些朋友為了借錢給我，把自己房子都拿去做了抵押。”古魁說，到現(xiàn)在都沒臉見他們，自然，這次開庭，他的債主們也不知情。“說句丟人的話，原來我是個(gè)大老板，現(xiàn)在四處躲債，房子都是租的。”古魁說。

實(shí)際上，一家人的窘迫局面，古魁的兒子古劍波更有體會(huì)。“沒有任何收入，一家人都被這個(gè)事拖垮了。”古劍波說，之前有親人勸父親“算了”，但面對近1千多萬的債務(wù)，后來又借了高利貸，家人現(xiàn)在都支持他通過法律途徑解決這事。

5月15日下午3點(diǎn)過，記者試圖通過電話與古魁取得聯(lián)系，但去電多次，他都不接聽。后來，古劍波告訴記者，因?yàn)樗拿姘朔降淖穫F(xiàn)在不敢接陌生電話。（華西都市報(bào)記者吳柳鋒攝影劉陳平）

新聞回放 政府出錢請人告自己

2008年，一場拆遷補(bǔ)償糾紛引出罕見的“民告官”，成都市原將軍汽配商城被拆除后，公司董事長古魁認(rèn)為政府補(bǔ)償他的數(shù)額差距過大。為討要賠償，兩年來，古魁利用各種極端方式不斷“襲擾”政府。

最后，不堪困擾的成華區(qū)政府作出一個(gè)在司法界罕有的舉措：借給古魁10萬元律師費(fèi)，同時(shí)讓法院免除了其上百萬的訴訟費(fèi)，讓古魁將區(qū)政府告上法庭。本報(bào)曾連續(xù)報(bào)道了此案進(jìn)展。