中新社海口5月20日電 (記者 王子謙)中國南海研究院院長吳士存近日接受中新社采訪時表示，南海問題本質是主權和管轄權的問題，爭議只能通過與相關國家雙邊談判等方式和平解決。

吳士存分析，近期菲律賓和越南先后在南海制造爭端，在東盟峰會上又一致要求東盟發表聯合聲明，聲稱對南海“目前的局勢表示嚴重關切”，兩國在南海問題上聯合對抗中國的態勢初顯。

吳士存說，南海問題不是中國和東盟之間的問題，本質是主權和管轄權問題，爭議只能通過和相關國家進行雙邊談判等方式和平解決。

他闡述說，首先在東盟眾多成員國中，只有部分國家和中國存在南海爭議，各國對南海的主張和態度也不盡相同。東盟作為一個整體，與中國并不存在著南海問題。南海問題只能是中國與南海爭端國通過談判的方式和平解決。其次，中國和東盟的友好合作大局逐漸展開，在保持與加深過去合作領域的同時也在不斷開拓新的合作方向，“中國和東盟從經濟上、文化上加強合作與交流，極少會直接涉及到南海爭端問題。”

“綜觀大局，南海問題不是中越關系、中菲關系的全部，更不是中國-東盟國家的全部。”吳士存表示，南海問題的長期化、復雜化和國際化的態勢決定了南海問題不可能短時間內解決。針對菲律賓和越南聯手對抗中國的態勢，中國的應對應“因國而異”。從雙邊層面上看，中越之間溝通渠道較多，中國仍應以外交溝通為主，以談判和友好協商的方式使矛盾加以解決；針對菲律賓，應多種手段多渠道并進。以外交溝通手段為主，必要時可采取經濟手段，以敦促菲方回到談判桌前。從地區層面上看，中國與東盟國家在南海問題上已有共識，已經達成的《南海各方行為宣言》和正在磋商談判的“南海行為準則”都是或將是這些共識的成果之一。中國與東盟各方應該積極溝通，落實《南海各方行為宣言》框架下的務實合作，建立互信，擴大共識，妥善處理南海問題。(完)