中新社北京5月23日電 (彭大偉)中國海關總署23日公布《關于支持外貿穩定增長的若干措施》，一次性推出20條旨在促進外貿持續健康發展的措施，涉及在上海自貿區加快形成可復制可推廣的制度設計，加快推進京津冀海關通關一體化改革等。

5月15日，中國國務院辦公廳公布了《關于支持外貿穩定增長的若干意見》，指出目前中國外貿形勢“復雜嚴峻”，“實現全年預期目標需要付出艱苦努力”，并明確提出優化外貿結構、改善外貿環境、強化政策保障、增強外貿企業競爭力等政策措施。

此次，海關總署公布的20條措施，即是將國務院《關于支持外貿穩定增長的若干意見》中涉及海關工作的政策舉措，細化成更加具體、可操作性強的落實措施。海關總署若干措施的內容主要分為四部分：

第一部分為“抓改革”。包括在中國(上海)自由貿易試驗區加快形成可復制可推廣的制度設計、加快區域通關一體化改革、全面推行通關作業無紙化改革、提高海關查驗效能、全面推進關檢合作“三個一”、研究推進國際貿易“單一窗口”建設等6項改革。

其中，在上海自貿區層面，海關已于4月對外發布了14項規范、透明、普惠的制度安排。海關總署計劃于今年8月開始，對試點進行階段總結，分層面推廣實施各項制度安排和改革措施，釋放改革紅利，讓更多企業受益。

在加快區域通關一體化改革方面，京津冀海關通關一體化改革將于7月1日起首先在京津“雙城”海關實施，隨后在京津冀三地海關實施，再擴大到長三角和珠三角等經濟聯系緊密地區。

第二部分為“減負擔”。包括積極支持擴大進口、穩定出口、優化稅收征管，推進自貿區戰略、進一步規范進出口環節經營性服務和收費、配合完善出口退稅政策等4項措施，通過不斷完善政策措施，為企業降低經營成本。

第三部分為“促升級”。包括建立和完善與服務貿易特點相適應的海關監管模式、創新保稅監管模式、加快海關特殊監管區域的整合優化等3項措施，通過監管模式的創新來促進加工貿易轉型升級。

第四部分為“優環境”。包括繼續推進簡政放權、支持新型貿易平臺發展、完善海關企業信用管理制度、引導鼓勵企業自主創新、加強統計分析和統計服務、深化海關國際合作支持企業“走出去”等7項措施，為外貿企業營造一個良好的進出口環境，提升企業的競爭力。(完)