新華網廣州5月27日電(記者劉宏宇)日前，廣東佛山市首批48名青年民營企業家結束了為期半年的國企掛職生涯，恢復了“自由生活”。

自去年11月底，佛山市委組織部從100名報名者中挑選48名青年民營企業家，分派到36家國企掛職。48人中超過一半是70后至90后的“富二代”，其余均是年紀相仿的“創一代”。

有人質疑，政府操心干預民企接班人是否有何必要？掛職模式成效幾何？

組織上百名富二代到國企掛職鍛煉

“佛山民營企業已進入新老交替關鍵時期。”佛山市委組織部副部長劉元新說。

作為中國制造業名城，佛山的民營經濟增加值超過4000億元，占全市GDP的比重超過60%。在此背景下，民營企業的繼承與壯大牽動著政府的神經。

“‘富二代’接班意識不太強烈。”順德中小企業促進會會長尹育航說，全國‘富二代’有接班意愿的在40%左右；順德中小企業‘富二代’愿意接班的在五成左右，加上在家族壓力下無奈接班的，最終能接班的也不過60%—70%。

“如果不是回國繼承家族事業，我現在仍是加拿大渥太華市的一家車行老板。”生于1990年的黎柏維現在是廣東斯靈通科技有限公司的總經理，酷愛修車，但家族事業讓他只能將個人愛好暫時放一邊。

“我是在老爸的強烈要求下回國的。”34歲的馮志軍現在是佛山市廣南瀝青有限公司的總經理，在國外生活學習了10多年，“剛回國時很不適應，見了領導也不會打招呼。”身為董事長的父親說：“像你這樣，根本沒法在國內市場立足。”

佛山市委組織部日前對812名“富二代”進行問卷調查，結果顯示：境外人士占21.6%，無黨派人士高達77.4%。

“‘富二代’普遍存在信仰缺失、使命感弱、移民傾向強等問題，如不加強教育，資本與人才極易流失到國外，難以企望他們擔當起重要的社會責任。”一位政府官員說。

“這是佛山首次采取掛職形式來培養青年企業家，帶有試探性質，如效果不好就不再繼續。”劉元新說。第一批掛職者仍有一半以上提出再次掛職意愿；而第二批報名者已超過100人。

按規劃，佛山市委組織部確定了800多家黨建重點民營企業，計劃在三年內重點培養500名青年企業家。

“富二代”掛職國企引發質疑

民營企業家到國企掛職，也引發了社會的一些質疑。

疑問一：民企向國企學什么？

一些國有企業被質疑存在資源壟斷、機制不靈活等問題，民營企業家去掛職能學到什么？

熟悉了國情，見識了國企運作機制，提高了領導能力，體會到企業文化的重要性，提升了社會責任意識……接受采訪的多名掛職者表示各有收獲。

佛山90%的民營企業都是家族企業，發展到一定規模后，家族式管理模式的弊端就會顯現。黃手絹心理咨詢有限公司總經理鄧贊朋說：“我連公司里的一盒紙巾都要操心，結果不僅自己累，員工也工作消極。”

鄧贊朋被分配到佛山市水業集團有限公司，他發現這家有3000多名員工的國企建立起較先進的現代企業制度，流程規范，規章制度嚴密，人才流失率很低。

掛職結束后，鄧贊朋立即“現學現用”，改變凡事親為的“老板直管模式”，實行層級管理制度，并強化各部門與負責人的目標和職責，同時積極營造企業文化。

“國企社會責任意識較強，所積累的人脈和公信力很容易轉化成為商業資源；民企管理強調效率，市場感覺很敏銳。雙方可以充分交流互補。”佛山市雷麥斯照明科技有限公司總經理楊一帆說。

疑問二：誰來承擔“掛職”實習的決策成本？

據了解，掛職職務一般為總經理助理或中層部門經理，部分優秀人才甚至被掛職單位直接任命為副總經理。這些掛職“富二代”的決策如果出現失誤，誰來為后果買單呢？

“掛職者都能直接進入黨委班子，但他們基本上不參與決策，只是通過最高級別的領導班子會，深入調研了解該行業的發展動向，提高政策和市場分析能力。”劉元新說，為了防止走形式，組織部為掛職者布置了五項“作業”，其中包括：深入研究國企與民企生產管理方式的異同、共同推進一個合作項目以提高統籌能力等。

馮志軍就通過掛職，驚喜地找到了與國企的合作機遇，雙方還計劃成立一家混合所有制公司共贏發展。

疑問三：是否用納稅人的錢去培養“富二代”？

“所有掛職者不發工資。”劉元新說，政府的工作主要是搭建平臺，除了一些人力成本，市財政基本不花錢。“盡量在不浪費行政資源的情況下做一種試探。”

培養“富二代”靠市場還是靠政府？

據悉，江蘇省在幾年前曾通過黨校培訓等方式來集訓1000名“富二代”，引發輿論爭議，效果也似乎不太理想；而市場上也有各種針對富二代的培訓班，但均有濃厚的經濟目的或實踐性差，成效不大。

“像浙江某‘富二代’培訓學校，僅9天培訓就開價8萬元，靠幾天討論就能解決接班問題？”一位專家質疑。

中國民營經濟研究會會長保育鈞說：“民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，政府扶持民營企業同樣有利于鞏固執政之基。”

“效果如何應由實踐來檢驗。”保育鈞認為，佛山的掛職模式是否取得成功，現在下結論為時尚早。

廣東省人民政府參事、原省委黨校副校長陳鴻宇認為，國企與民企還可嘗試“交叉掛職”，掛職的機會應向全社會公開，做到更規范、公平和透明，同時應慎重花費財政資源。

佛山市天地行房地產營銷策劃有限公司董事長李國堯建議：“不妨引入第三方專業培訓機構來進行規劃與管理。”

“由于是新事物，缺乏經驗，在程序設計上確實不夠嚴密。”佛山市“兩新”辦主任龐松港坦言，第一批掛職存在著參與面窄、時間短、職業化滯后等問題，相關部門正抓緊完善掛職制度，“第二批掛職將采取“雙向選擇”模式，時間將延長到一年，同時將增加優秀的大型民營企業、上市公司、村委會作為培養單位。”

“既要強調黨委政府的引導，更要發揮市場在資源配置中的決定性作用。黨委政府不能大包大攬，要重在營造良好的事業發展環境，讓青年民營企業家在公平公正的競爭中鍛煉成長。”佛山市委黨校教師何偉強博士說。