新華視點：教改“新政”緣何成了“樓市先行”－－聚焦瘋狂的學區房

小學就近入學、小升初多校劃片入學、取消“共建生”……各地一系列意圖促進教育公平的政策利好看似杜絕了“遞條子”“送票子”，卻讓“拼房子”愈發猛烈：老牌學區房價格依然堅挺，新晉學區房也在“蹭蹭”上漲。

記者走訪北京西城、海淀等教育資源集中區域發現，雖然樓市整體低迷，但學區房依舊在短時間內每平方米上漲四五千元，從前無人問津的老舊小區迅速變成“香餑餑”。如此“華麗轉身”讓不少家長苦不堪言：教改“新政”咋就成了“樓市先行”？

無人問津的老舊小區成了“香餑餑”

在北京，與樓市整體低迷形成鮮明反差的是，個別區域的量價卻“逆市上揚”。究其原因，是這些地方掛上了“學區房”的金字招牌。

今年4月底，北京西城區出臺多項教改措施，其中一項重要內容是在12所普通小學試點按比例直升優質初中。明年開始，西城區已確定直升優質初中的小學畢業生可按自愿原則升學，入學比例逐年遞增，6年后不低于80%。

受政策“刺激”，不少家長開始提前“布局”，這些小學附近的學區房熱度迅速提升，不少中介網站上的房源迅速貼上了學區房“標簽”。

“高家寨小區是八十年代末老房子，最低時每平方米4.5萬元左右。所屬學區的福州館小學因為能直升北京八中，成交價迅速漲到5萬元以上。”北京西城虎坊路附近一家房產中介經紀人程先生說：“政策出臺兩周內，我們店就賣了5套，原先賣不動的老房子成了搶手貨。”

不僅如此，傳統學區房的價格依然“穩步上漲”。記者走訪了解到，北京市東城區的培新小學附近，近30年的六層老樓價格已被炒到每平方米6.5萬元以上。在中關村等傳統學區，一些學區房已經漲到了每平方米10萬元以上。

“近期各學校登記入學范圍陸續公布，學區房價格更是‘扶搖直上’。”北京一位教育部門工作人員表示，就近入學確實可以抑制尋租腐敗，促進教育公平，但政策的任何風吹草動都可能導致樓市的敏感反應。

堵住“遞條子”難阻“拼房子”

根據教育部文件要求，到2015年，19個大城市所有縣(市、區)實行劃片就近入學，100%的小學劃片就近入學；90%以上的初中實現劃片入學。

北京市要求取消共建生，小學免試就近入學，小升初實行單校劃片或多校劃片入學，壓縮特長生招生規模。上海市也明確規定，堅持公辦義務教育學校全部劃片“免試就近入學”原則。

在許多孩子家長看來，上述政策總體“利好”，不僅促進了教育公平，也讓一些“沒權沒勢”的家庭看到孩子上名校的希望，還能省去“上奧數、學樂器、練體育”之苦。但不少家長卻依舊難言輕松，甚至陷入新的苦惱。

原本是北京市西城區一所普通小學的涭水河小學因擬納入“名校”實驗二小吸引了不少家長關注。“政策一出，房價就已‘提前到位’，單價同比漲個一萬多并不稀奇。”該小學附近一家中介公司的經紀人趙先生說：“由于這里是實驗二小的新學區房，每平方米的價格還在8萬元左右，比起每平方米30萬元的老學區房有不小價差，未來肯定還會漲。已經有越來越多的家長到這里尋求房源。”

“以前單位和實驗二小有共建名額，本以為上名校已經板上釘釘，政策一改讓我們措手不及。”在北京西城區一家事業單位工作的袁先生對記者說，“共建取消后孩子上實驗二小的唯一辦法就是買學區房，但聽說已達到每平方米30萬元的‘天價’！”

在北京市昌平區一家科技企業工作的任先生感嘆：“現在控制住了‘遞條子’‘送票子’，但卻不得不拼命賺錢買學區房，這還不是在‘拼爹’嗎？”

“學區房”熱何時能降降溫？

在許多業內專家看來，北京市推出的學校撤并、小升初直升、“九年一貫制”等一系列教改措施，實際上就是想通過學校的“以強帶弱”，給名校降溫，但短期內卻導致了市場對新學區房的大肆炒作。

“長期來看，‘新政’有利于打破以往因教育資源的過度集中引發的少數區域學區房價格虛高的現象。”偉業我愛我家集團副總裁胡景暉稱，但短期來看，的確會使“新晉”學區房的業主產生漲價沖動。

一方面是政策出臺力圖扭轉教育資源分配不公的現狀，另一方面卻是隨之而來的舊學區房不降，新學區房反升的尷尬。經濟學者馬光遠認為，如此悖論的根源仍然在于教育資源的分配失衡。“如果學校之間的差距依然存在，學區房就會有市場。”

一些受訪專家指出，“遞條子”“送票子”轉化為“拼房子”，是把追逐優質教育資源的方式轉變并提前了。上海某知名媒體近期聯合“市民信箱”開展的一項調查顯示，52.17%的市民為了孩子上“好學校”會買學區房，在考慮的重要因素中，學校名氣以76.09%高居第一位。

“‘擇校熱’逐漸變成‘擇學區熱’。”21世紀教育研究院副院長熊丙奇說，“購買學區房似乎穩賺不賠，價格持續飆升，孩子使用完名額，出售時又能大賺一筆。”

但有專家提醒，并不是買了學區房就一定能獲得入學資格，不少地方的學區房還有落戶年限要求。在北京，一些學校給出了學區落戶滿三年的入學條件；在上海，也有區內每戶五年內只享有一次同校對口入學機會的相關規定。因此，傾其所有買了學區房，卻可能承受并不能如愿入學的風險。

熊丙奇建議，在教育資源均衡短時間無法徹底解決的情況下，出臺相關政策避免學區房的瘋狂炒作可以起到降溫效果。長期來看，對教師進行整體輪換，待遇實現平等，對條件相對較差的地區加大補貼力度，都將有助于實現教育資源合理分配。(“新華視點”記者孔祥鑫 段續)