遵義“地下黑樓市”調查

5月下旬以來，遵義陰雨連綿。

5月24日下午，位于遵義市匯川區高橋鎮魚芽村的一條小巷深處，張富貴(化名)騎著一輛叮當作響的三輪車在泥濘中顛簸前行，褐色的泥水濺起老高……

張富貴，48歲，老家在遵義市鳳岡縣的一個高山寨子。2012年夏天，家鄉大旱，顆粒無收，他帶著老婆孩子投奔親戚來到遵義。目前，他們夫妻倆和兒子都在遵義打工，女兒在遵義上學。因為買不起城里的正規商品房，張富貴傾其所有，又向親戚借了些錢，花11萬元買下了一個沒有任何合法手續的兩居室。“我也知道這房子屬于非法建筑，但是便宜啊，沒有產權證也不怕，如果政府要拆，一樣會有補償的。”張富貴說。

《中國經濟周刊》記者了解到，近10年來，越來越多的到遵義討生活的“張富貴”們，把目光投向了當地的“地下黑樓市”。

幾百萬平米“黑樓房”：暢銷的“臟亂差”

所謂“地下黑樓市”，是指居住在城鄉接合部的一些村民，利用自己的自留地、宅基地與建筑商合作建住宅樓(下稱“黑樓房”)，低的七八層，高的十幾層，這些樓房沒有任何合法手續，更談不上規劃、工程驗收和物業管理。由于是“黑樓房”，售價要比正規商品房便宜一半，甚至60%，吸引了大量的外來務工人員，銷售異常紅火。

采訪中記者了解到，僅遵義市紅花崗區長征鎮坪豐村干勁村民小組，本地人口800多，而外來務工人員高達15000人，后者都有剛性住房需求，大部分成為“黑樓房”的買家。

2012年，遵義市人大和政協曾組成聯合調查組，對當地的“黑樓房”現象進行摸底排查。《中國經濟周刊》從聯合調查組獲得的調查報告顯示：在遵義市紅花崗區、匯川區和新蒲新區三個城區，“黑樓房”面積超過230萬平方米。而遵義市房產部門公布的數據顯示，2013年，遵義市房地產銷售面積為358萬平方米。“‘地下黑樓市’，或者叫‘地下黑房開(指黑房建筑開發商)’的嚴重程度，從這兩組數據就可見一斑。”一位不愿透露姓名的當地官員向《中國經濟周刊》記者感慨道。

今年5月24日，《中國經濟周刊》記者來到遵義市高新快線(高速公路)高橋鎮段，看到公路兩旁，大片隨意建設的簡易住宅樓顯得極為扎眼。

這些“黑樓房”的外墻均為水泥墻面，各種電線、水管蜘蛛網一樣爬滿墻體，樓與樓之間狹小的空間里，垃圾遍地、臟水橫流，衛生條件極差。與附近正規的商品房相比，“黑樓房”的臟亂差十分醒目。

在高橋鎮魚芽村，記者近距離觀察這些“黑樓房”，眼前的景象讓人震驚。所有的樓道都沒有安裝單元門，沒有電梯，樓道里的窗戶連窗框都沒有，更談不上安裝玻璃；“黑樓房”的外墻上，一個小型水泵連接著數根水管，沿外墻蛇一樣爬行，最終鉆進各家的窗戶。幾乎每家住戶的房門周邊，密密麻麻的小廣告連接起來，猶如別致的裝飾畫。由于沒有正規的水電設施，每隔兩三個樓層，都有十幾個樣式各異、大小不一的電表被隨意釘在樓道里，雜亂的電線，一頭連著電表，一頭蜿蜒伸進各家房門。

幾個坐在小商店門前聊天的中年婦女告訴記者，這里的用電情況分兩種。

一種是每棟樓有一個總電表，然后各家從總電表接電線，再安裝一個分電表，每月電費由“樓主”收繳；“樓主”就是蓋樓的當地村民，他家的電表功率大。“電費一般會比政府價格貴一點，算是給樓主的辛苦費。”一位女士說，“還有一種情況是，樓主在蓋樓的時候，就和供電部門說好了，給樓房輸送電源，電費按照階梯電價核收。”據記者了解，2008年后，隨著政府對“黑樓房”打擊力度的不斷加強，水電部門的管理日趨嚴格，后一種情況已經杜絕。

隨后，記者走訪了遵義市匯川區高橋鎮高橋村、泥橋村、新舟村、干田村，董公寺鎮沿紅村，紅花崗區巷口鎮沙坪村、長征鎮坪豐村干勁組等地，以上區域，“黑樓房”隨處可見，且缺乏整體規劃意識，樓型、樓層各不相同，樓間距更是狹小異常，有的地方，兩棟樓之間的距離不足一米，別說車輛，就是兩個人相遇都得側身經過，如果發生火災，后果難以想象。

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