中新社日內瓦6月13日電 (記者 俞嵐 石巖)針對全球此起彼伏的區域貿易安排,尤其是美歐主導的超大型區域貿易安排對以世貿組織為核心的多邊貿易體制的沖擊,世界貿易組織(WTO)副總干事易小準近日接受中國媒體專訪時表示,區域貿易安排永遠不可能取代多邊貿易體制,中國應繼續堅定地推動多邊貿易體制發展。
易小準是在位于瑞士日內瓦的世貿組織總部接受中國商務部率領的媒體代表團采訪時作出上述表示的。
2013年8月17日,世貿組織總干事阿澤維多任命易小準為世貿組織副總干事。這是世貿組織任命的首位來自中國的副總干事。那一年,中國貨物貿易進出口總額超過美國,首次躍升至世界第一。
對于目前超大型區域貿易安排涌現的背景,易小準分析,近年來,中國、印度、巴西等大型新興經濟體崛起之后,多邊貿易領域及其他重要的金融經濟領域由之前的單極或雙極格局向多極發展,之前的少數主導方不適應多極決策機制,轉而另起爐灶。
風起云涌的區域貿易安排是否會取代舉步維艱的多邊貿易體制?易小準判斷,目前出現的超大型區域貿易安排只是一個暫時現象,相信過一段時間就會回歸多邊。
“全球問題必須從全球層面找到全球的解決方案。”易小準指出,多邊貿易體制涵蓋全球,世貿組織的成員多達160個,而跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定(TPP)、跨大西洋貿易和投資伙伴關系協定(TTIP)等區域貿易協定涵蓋的成員有限,無法從全球層面找到全球解決方案。
與此同時,易小準稱,多邊貿易體制和區域貿易安排涵蓋的議題存在很大差別,農業補貼、動植物檢疫、服務、貿易便利化等問題在區域貿易安排中得不到解決。此外,大部分區域貿易安排并沒有行之有效的爭端解決機制,只有WTO爭端解決機制才能解決這一問題。
“美歐等發達經濟體最關注的是市場,而中國、印度、巴西等大型新興經濟體近年來快速增長,是全球貿易重要的市場,如果沒有被涵蓋進美歐所推動的貿易安排中,那顯然是不可想象的。”易小準說。
2013年底,經過12年的艱難博弈,世貿組織成員在印度尼西亞巴厘島就多哈回合談判“早期收獲”一攬子協議達成一致。易小準稱,此舉為多哈回合談判和多邊貿易體制注入了信心。
他透露,目前,世貿各成員正在就如何最終完成多哈談判進行密集磋商,總體勢頭較好,但需要各成員和主要國家進一步體現自身責任感和領導力,來爭取引導所有成員最終達成更為全面的多邊協議。
在易小準看來,中國應高舉多邊主義旗幟,堅定支持多邊貿易體制發展,在多邊貿易體制下尋求共同利益,推進實現多贏目標,從而促進和平發展。在履新WTO副總干事之前,易小準曾長期從事國際談判等多邊事務,2005年起任中國商務部副部長,2010年出任中國常駐世界貿易組織代表、特命全權大使。
對于中國經貿未來發展方向,易小準認為,中國制造業已經足夠大,但服務業卻發展不足。長遠來看,中國需要發展服務業以提高競爭力,服務業所創造的產品價值遠高于制造業創造的產品價值。他指出,中國應向全球價值鏈兩端延伸來進一步提高競爭力,而這兩端都與服務業相關。
“沒有開放,中國的改革就很難走好。”談及中國的發展模式,易小準說,中國的成功經驗里值得總結的一點,就是以開放促改革促發展。易小準指出,擁有高執行力的中國政府在推進開放和改革方面具有優勢,應該更好發揮優勢,抓住機遇期,在經濟全球化的背景下,通過開放推動改革和發展,提升競爭力。(完)














