中新社北京6月18日電 (記者石巖)作為近日影響資本市場的一則重磅消息,17日晚間,中國商務部發布公告,正式叫停馬士基、地中海航運和達飛這三家全球最大的航運企業原本要成立的P3聯盟。消息傳出,馬士基股價隨之出現兩年來的最大跌幅,而由之造成的對全球航運業的影響,預期仍將持續發酵。
“該網絡中心(P3)的設立導致這三家航運企業形成了緊密型聯營,在亞洲—歐洲航線集裝箱班輪運輸服務市場可能具有排除、限制競爭效果。”中國商務部反壟斷局負責人指出。
對于這一裁決,馬士基方面最新回應稱,P3相關成員接受并尊重中國商務部的決定,繼而決定停止關于P3的準備工作,不會實施此前關于P3的相關計劃。
“這一裁決似曾相識,讓人不由想起2009年的可口可樂收購匯源案。”中國社科院國際法研究中心助理研究員黃晉向中新社記者指出,是次收購亦因被認為將對市場競爭產生不利影響而被中國商務部叫停。
而前后兩個案件的另一個相似處便是,否決結果都引起了輿論爭議。可口可樂收購匯源案一度引發了西方媒體有關中國營商環境的質疑,P3被叫停則被一些人認為是為了避免對中遠、中海集運等中資公司可能造成的沖擊。
“中國執法機關的裁決當然要考慮中國國內的產業發展環境。”中國社科院法學所研究員王曉曄指出,P3一旦形成,交易方將形成緊密型聯營,在亞洲—歐洲航線集裝箱班輪運輸服務合并運力份額高達約47%,這將對國內市場的公平競爭環境產生嚴重不利影響。
值得一提的是,此前各界對于P3在中國的獲批普遍抱持樂觀態度,這一預期部分來自于美歐相關審查機構的鼓舞。美國聯邦海事委員會日前批準P3聯盟在美國生效,歐盟委員會也在本月初告知P3聯盟成員,稱不會對P3聯盟展開進一步調查,但會密切關注P3的發展。
“此前歐美相關機構沒有把審查重點置于反壟斷上,這是與中國不一樣的地方。”黃晉指出,這是由中國自身實際情況決定的。“中國嚴格按照法律賦予的權力進行裁決。”他說。
黃晉所謂的法律依據,即是業已實施近6年的中國反壟斷法,該法第二條規定,中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內市場競爭產生排除、限制影響的,適用本法。
而中新社記者了解到,反壟斷法自實施以來,商務部僅對兩項經營者集中反壟斷審查案做出禁止決定——可口可樂收購匯源案及此次的P3案。“否決”案件比例之低,足見中國反壟斷機構執法的審慎。
“此次的案件表明,反壟斷法在全球市場正在發揮著愈加重要的作用。”王曉曄指出。她并稱,在審查過程中,涉案企業規模越大,越要考慮其對市場的影響。
事實上,P3的“不歸路”,正是由于其涉及企業對市場影響太大。數據顯示,截至2014年1月1日,馬士基、地中海航運、達飛在亞洲—歐洲航線運力份額分別為20.6%、15.2%、10.9%,分別排名第一、第二、第三,任一交易方的運力份額均超過其他競爭對手。
“現在航運業呈現出的聯盟趨勢,部分原因就在于在P3等大型企業聯盟的擠壓下,其它航運企業不得不采取跟隨策略,不然就失去了競爭能力。”黃晉說,已經“胎死腹中”的P3潛在影響之大,可見一斑。(完)














