中新社北京6月18日電(記者 陶社蘭)中國(guó)軍方智庫(kù)18日發(fā)表的《戰(zhàn)略評(píng)估2013》指出，亞太地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際安全中的地位日益重要。近年來(lái)地區(qū)島礁主權(quán)爭(zhēng)端急劇升溫，加劇了亞太地區(qū)的海洋競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

《戰(zhàn)略評(píng)估》報(bào)告是軍事科學(xué)院國(guó)防政策研究中心年度評(píng)估報(bào)告之一，由中心組織不同領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者撰寫(xiě)完成。

報(bào)告在“亞太海洋競(jìng)爭(zhēng)與合作”專章中說(shuō)，亞太地區(qū)曾經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)的劫難，造成了復(fù)雜的歷史問(wèn)題。中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端、韓日獨(dú)島爭(zhēng)端、俄日北方四島爭(zhēng)端以及南海問(wèn)題等爭(zhēng)議熱點(diǎn)頻出，引發(fā)各戰(zhàn)略力量參與博弈，加劇了亞太地區(qū)海洋競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。美國(guó)繼續(xù)推進(jìn)亞太再平衡戰(zhàn)略，刺激了有關(guān)國(guó)家倚美自重、以武謀海的心態(tài)，加劇了矛盾，增大了對(duì)抗性因素。

報(bào)告稱，進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年，中國(guó)周邊海上問(wèn)題集中爆發(fā)，中國(guó)面臨的海洋發(fā)展和安全挑戰(zhàn)驟然嚴(yán)峻。中國(guó)是一個(gè)海上方向地緣條件不利的國(guó)家。其一，中國(guó)與周邊6個(gè)國(guó)家隔海相望，在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界上存在爭(zhēng)議，加上釣魚(yú)島、南海島礁主權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題日益突出。其二，中國(guó)當(dāng)面西太平洋海域橫亙第一島鏈，中國(guó)商船和軍用船舶必須通過(guò)相關(guān)的海峽水道才能走向大洋，加上美國(guó)的軍事存在和同盟關(guān)系，使問(wèn)題更加復(fù)雜。目前，中美在美艦機(jī)抵近中國(guó)近海及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)偵察的合法性問(wèn)題上分歧難以彌合，日本不斷質(zhì)疑中國(guó)海軍進(jìn)出第一島鏈海峽水道、在第一島鏈以外海域訓(xùn)練以及防空識(shí)別區(qū)的劃設(shè)等正常舉措，存在發(fā)生海空意外事件的風(fēng)險(xiǎn)。

報(bào)告指出，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，海上安全問(wèn)題是全球性的。當(dāng)前，海盜、恐怖主義、跨國(guó)犯罪、重大自然災(zāi)害、環(huán)境污染等非傳統(tǒng)海上安全問(wèn)題對(duì)地區(qū)安全的影響越來(lái)越突出。

“中國(guó)海權(quán)發(fā)展將以和平合作為主要手段。中國(guó)和平發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略和積極防御的軍事戰(zhàn)略，決定了中國(guó)發(fā)展海權(quán)及現(xiàn)代化海上力量、建設(shè)一支強(qiáng)大海軍的防御性質(zhì)。”報(bào)告說(shuō)。

報(bào)告并指出，中國(guó)海權(quán)絕不是霸權(quán)，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，無(wú)論中國(guó)海軍如何強(qiáng)大，也絕不會(huì)爭(zhēng)霸、擴(kuò)張。當(dāng)代中國(guó)海軍的建設(shè)和運(yùn)用，將始終把維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全、保護(hù)人民利益放在高于一切的位置，堅(jiān)持積極防御的軍事戰(zhàn)略。中國(guó)為維護(hù)國(guó)家利益和承擔(dān)國(guó)際義務(wù)而必然發(fā)展的海權(quán)及其海上力量，不僅是中國(guó)的機(jī)遇，也將給世界帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。(完)