民政部全國清查“錯保”“人情保”

低保對象重新摸底排查將建社會救助監督舉報熱線

京華時報訊(記者陳蕎)昨天，民政部印發《開展社會救助專項整治、提高為民服務水平活動方案》的通知，即日起至今年9月30日，將在全國開展“人情保”“錯保”專項整治活動，對困難群眾和低保對象進行全面摸底調查和集中復核，做到應保盡保、應退盡退。

低保誤差率為4%

民政部社會救助司介紹，開展專項整治工作，主要以解決群眾反映強烈的“人情保”“錯保”問題和推行“陽光低保”為重點，對最低生活保障對象開展全面排查，有效促進低保政策公平公正實施。同時，建立完善“一門受理、協同辦理”機制，真正做到讓困難群眾“求助有門、受助及時”。

據了解，自1997年中國建立城市低保制度，至今已有效保障了近7500萬人的基本生活，2007年到2012年，各級財政累計投入城鄉低保資金高達5477億元。

民政部相關負責人坦承，在低保政策實施和低保管理服務工作中，確實存在著少量的“關系保”“人情保”“錯保”和“騙保”現象。

在去年全國兩會上，李立國曾介紹，根據2012年上半年國家審計署在全國范圍內組織5萬多專業人員進行的社會保障資金的審計，所發布的審計報告反映，中國低保工作的誤差率是4%。盡管這在國際社會的比較中是很低的，但民政部門仍然要正視問題，做好改進和加強工作。

　　將對救助對象全面摸底

按照通知要求，在檢查期間，對本地區群眾反映強烈的“人情保”“關系保”以及媒體曝光的案件進行集中查處，并建立社會救助監督舉報熱線，暢通投訴舉報渠道，對群眾反映和媒體披露的問題，須件件有核實，對發現的問題，須發現一起，查處一起。

民政部社會救助司表示，凡媒體披露的重大違規違紀案件，民政部將直接督辦并向社會公布調查處理結果。

通知明確，除了對低保對象進行全面動態復核，還將對各項社會救助制度相關配套政策的制定情況、救助程序的執行情況、社會救助經辦機構設立和經辦人員配備情況、鄉鎮(街道)社會救助服務窗口建設情況等開展自查，對存在的問題進行梳理、分析。

經濟核對信息系統將建立

通知稱，此次專項檢查將以建立社會救助申請家庭經濟狀況核對信息系統平臺為核心，改進經濟狀況核查手段。

在城市低保審核審批中，將加強核對機制的運用，通過救助申請家庭經濟狀況信息核對，提高低保等社會救助對象認定手段；在農村低保審核審批中，則要進一步明晰家庭經濟狀況核查的內容和方法，杜絕不經家庭經濟狀況調查納入低保的做法，以有效減少和遏制“錯保”發生。

記者從民政部獲悉，目前社會救助申請家庭經濟狀況核對信息系統平臺已經開始試點，預計今年底，民政部將和試點省份實現聯網，實現各級核對機構的數據交換和上下聯動。預計到2016年底，該系統基本覆蓋全國所有省份，初步建成全國數據中心。