
來源:中國網(wǎng)
據(jù)外媒報道,當(dāng)?shù)貢r間16日,美國國務(wù)卿克里表示,在伊拉克問題上,美國有可能和伊朗進行合作。英國外交大臣黑格17日也罕見表態(tài),將重開關(guān)閉了兩年半的英國駐德黑蘭大使館,欲進一步修復(fù)和伊朗的外交關(guān)系。
隔閡初消,合作在望
自1979年伊朗伊斯蘭革命和扣押人質(zhì)事件發(fā)生后,美國和伊朗開始“結(jié)下梁子”,互不相容。伊朗前任總統(tǒng)內(nèi)賈德強烈抨擊美國的對外政策,劍拔弩張的唇槍舌戰(zhàn)在美伊之間上演了多年。
英國和伊朗的結(jié)怨也頗為深厚。2011年,英國駐伊朗大使館遭伊朗民眾沖擊,英國關(guān)閉該使館,并中斷了與伊朗的全面外交關(guān)系。而今,英國外交大臣威廉·黑格說,重開英國駐伊朗使館的“條件合適”。
去年6月,溫和派總統(tǒng)哈桑·魯哈尼接替內(nèi)賈德出任伊朗總統(tǒng)。上任后,魯哈尼于10月在日內(nèi)瓦與伊核問題六國恢復(fù)談判。在伊朗核問題上,他承諾將盡快移除令國際社會擔(dān)憂的因素。該談判打破了僵持多年的伊核困局,取得重要進展,美伊關(guān)系開始回暖。
伴隨著伊拉克內(nèi)戰(zhàn)的全面爆發(fā),美國和伊朗的關(guān)系進一步提升。6月16日,美國國務(wù)卿克里表示,在伊拉克問題上,美國有可能和伊朗進行合作。在伊拉克將被肢解之際,伊朗之于美國,不再只是35年針鋒相對的宿敵,正將搖身一變成為美國可以合作的伙伴。面對昔日宿敵,美國的態(tài)度開始破冰,由陰轉(zhuǎn)晴。
利益驅(qū)使,“轉(zhuǎn)晴”成真
美英為何對伊朗態(tài)度急轉(zhuǎn)?中國國際問題研究所美國研究部副主任劉飛濤認為,“美英對伊朗態(tài)度轉(zhuǎn)變的決定性原因在于伊拉克內(nèi)戰(zhàn)的全面爆發(fā)。伊拉克國內(nèi)遜尼激進派恐怖分子攻勢迅猛,對執(zhí)掌伊拉克政權(quán)的伊朗盟友、什葉派馬利基政權(quán)威脅日益加深,已影響到了伊朗和美國在伊拉克問題上的共同利益。”
此外,“美國與伊朗的關(guān)系隨著魯哈尼的上臺有所緩和,伊核談判取得初步成果,這也為美伊在伊拉克問題上尋求某種方式的協(xié)調(diào)甚至是合作提供了有利條件。”
值得關(guān)注的是,中東作為世界石油能源的重要供應(yīng)地,對世界經(jīng)濟的影響深遠,對美國的戰(zhàn)略意義并沒有因為美國對中東石油依賴的降低而減小。奧巴馬政府欲走還留,不會輕易放棄美國在中東事務(wù)上的主導(dǎo)地位,因此并不樂意宿敵伊朗在中東的勢力進一步壯大,但美國更不能容忍伊斯蘭激進組織取代美國歷時8年戰(zhàn)爭一手扶植起來的伊拉克現(xiàn)政權(quán)。因此劉飛濤認為,如果美國與伊朗能夠?qū)崿F(xiàn)某種程度的合作,“兩害相權(quán)取其輕”應(yīng)是美國抉擇的主要考慮。
從美國的角度來看,“奧巴馬總統(tǒng)任期還剩最后兩年,著手經(jīng)營一下外交遺產(chǎn)亦在情理之中,即使交不出令人滿意的答卷,至少也要對其中東政策遺產(chǎn)進行一番打理”。劉飛濤補充道。
轉(zhuǎn)彎是否會遇到急剎車?
美國與伊朗合作在望,那么合作將以怎樣的形式進行?中國國際問題研究所曾愛平博士分析稱,“美國與伊朗可能進行有限度的合作,如就伊拉克危機加強對話或共享某些軍事情報等。他們也可能分別向伊拉克政府提供武器、物資和軍事訓(xùn)練等援助。”
在美國和伊朗合作的深度方面,劉飛濤也坦承雙方合作有局限性,“由于伊朗核問題尚未得到根本性解決,西方對伊朗的顧慮依然存在,加之美國與伊朗的反目長達35年,雙方合作的歷史根基尚淺。因此,雖然當(dāng)下雙方都表示出相互合作的意愿,但是雙方信任的水平依然有限。”
當(dāng)下,西方對伊朗態(tài)度急轉(zhuǎn)速度過猛,是否會遭遇急剎車的尷尬?曾愛平認為,“由于要照顧中東盟友以色列和沙特等國的情緒,美國與伊朗在伊拉克問題上的合作或許難以落地”。“美國官員稱奧巴馬政府將收回對伊拉克總理馬利基的支持,認為其無法穩(wěn)定伊拉克動蕩的格局”,華爾街日報19日的報道給馬利基和馬所親近的伊朗政權(quán)潑了一盆冷水。
對此,曾愛平進一步指出,“美國也可能借反政府武裝之手削弱或推翻馬利基政府,繼而在伊拉克扶植新的代理人政權(quán)。也不能排除美國希望利用動亂迫使馬利基更加服從美國的意志,疏遠兩伊關(guān)系。”這些都不是伊朗所愿意看到的局面。
此外,不容忽視的是,來自美國和伊朗國內(nèi)多方利益集團的反對聲浪也一波高于一波。美國國防官員指責(zé)稱,“不管美國與伊朗進行何種合作,都會被視為與什葉派軍隊結(jié)盟,實際上可能進一步加大伊拉克兩極分化的風(fēng)險,美國此舉還可能使自己被華盛頓在中東的盟友疏遠。”崔安琪














