中新社北京6月21日電(記者 吳旭)第三屆世界和平論壇21日在京召開(kāi)。本屆論壇主題是“追求共同安全：和平、互信、責(zé)任”。南海地區(qū)局勢(shì)作為亞太地區(qū)安全的重要一環(huán)受到與會(huì)專家學(xué)者關(guān)注。與會(huì)者普遍認(rèn)為，南海區(qū)安全問(wèn)題需要本地區(qū)國(guó)家對(duì)話解決，外部勢(shì)力“過(guò)度”介入只會(huì)使局勢(shì)更加復(fù)雜。

圍繞島礁和資源開(kāi)采等問(wèn)題，南海局勢(shì)持續(xù)升溫。中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)吳世存分析指，當(dāng)前南海局勢(shì)雖日益復(fù)雜，但整體可控。阻礙南海周邊國(guó)家合作的因素主要有三點(diǎn)：一是部分國(guó)家單邊行動(dòng)，破壞合作基礎(chǔ)。吳世存認(rèn)為，2002年簽署的《南海各方行為宣言》強(qiáng)調(diào)增加有關(guān)國(guó)家相互合作意愿，但如今有些國(guó)家合作意愿減少。只有有關(guān)國(guó)家減少單邊行動(dòng)，才有彼此合作的基礎(chǔ)。

二是司法化成為某些國(guó)家所謂解決南海問(wèn)題的選擇。日前越南媒體報(bào)道稱，越南欲效仿菲律賓向國(guó)際仲裁庭提起訴訟。吳世存指出，“司法化”目前成為解決南海問(wèn)題爭(zhēng)端的一大特點(diǎn)。但南海問(wèn)題不是能夠簡(jiǎn)單通過(guò)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》機(jī)制解決，如某些國(guó)家一意孤行，只能是局勢(shì)復(fù)雜化，國(guó)家之間要真正取得實(shí)質(zhì)性合作則愈發(fā)困難。

三是磋商意識(shí)下降。吳世存認(rèn)為，各方達(dá)成的《南海各方行為宣言》并沒(méi)有過(guò)時(shí)，但有些國(guó)家磋商意識(shí)卻在下降。“有關(guān)‘南海行為準(zhǔn)則’的磋商是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，目前應(yīng)該做的是為外部環(huán)境營(yíng)造良好的氣氛，而不是破壞這種氛圍。”

關(guān)于如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前南海局勢(shì)，與會(huì)專家不約而同提到要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。馬來(lái)西亞國(guó)際戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)JawharMohamed認(rèn)為，目前南海地區(qū)及整個(gè)東南亞地區(qū)都有很成熟的共同安全合作機(jī)制，如《南海各方行為宣言》、東亞峰會(huì)、東盟外長(zhǎng)會(huì)議等。這些都是重要的多邊機(jī)制。當(dāng)前要著重機(jī)制建設(shè)，減少排他性的軍事對(duì)抗，南海問(wèn)題最終還是需要通過(guò)有效的雙邊及多邊機(jī)制解決。

JawharMohamed還指出，南海地區(qū)問(wèn)題要靠本地區(qū)國(guó)家自己解決，避免外部力量介入。談及美國(guó)與菲律賓舉行聯(lián)合軍演等問(wèn)題，他表示，美國(guó)近來(lái)在南海問(wèn)題上越來(lái)越積極，但美一直表示自己不在該問(wèn)題上站隊(duì)，既然不持立場(chǎng)，就沒(méi)必要進(jìn)行軍事演習(xí)。

印度尼西亞駐華大使RahardjoSoegeng及緬甸國(guó)際戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)NyuntMaungShein等與會(huì)嘉賓也對(duì)本地區(qū)國(guó)家應(yīng)共同協(xié)商處理地區(qū)問(wèn)題這一觀點(diǎn)表示贊同。他們表示，外部勢(shì)力介入地區(qū)問(wèn)題可以發(fā)揮作用，但“度”很重要，如“過(guò)度”介入，只會(huì)使本地區(qū)管控更加困難，對(duì)于解決問(wèn)題毫無(wú)幫助。(完)