近日，一則徐州豐縣農委通過下發“紅頭文件”激勵下屬人員“創收”的消息在網上熱傳。網上曝光的這份文件名為《關于林業收費的若干規定》，規定稱：為維護木材管理秩序，減少亂砍亂伐現象發生，提高路檢人員的積極性，實行收費考核，每季度核定征收額為6萬元，超過6萬元的按超出部分50%返還班組作為超時補貼；和交警部門聯合辦公，每查扣一輛車給予交警部門500元出警費用等。昨天，豐縣農委回應稱，這份不當文件僅執行了一次，目前已經撤銷、廢止。現代快報記者 李偉豪

　　豐縣發文件激勵員工搞“創收”

這則網帖發在豐縣論壇、天涯社區等多個論壇，標題為《震撼！豐縣某部門文件！》，帖子還附有一份文件復印件照片。從照片上看，這是一份蓋有“豐縣農業委員會”印章的官方文件。

文件名為《關于林業收費的若干規定》，由豐縣農業委員會2014年5月6日出臺的。文件稱，為維護木材管理秩序、減少亂砍亂伐現象發生，經局委會研究決定出臺了相關規定。規定稱，為提高路檢人員的積極性，決定對路檢人員實行收費考核，即路檢每大組按季度考核，每季度核定征收額為6萬元，超過6萬元的按超出部分50%返還班組作為超時補貼。路檢班組每季度完不成6萬元收費，對班組差額部分進行10%處罰。獎勵處罰每季度兌現一次。

規定還稱，為便于工作，加大工作力度，和交警部門聯合辦公，每查扣一輛車給予交警部門500元出警費用；為提高公安隊伍對砍伐事件的關注，擬給派出所提取一定金額的辦案經費，標準為單獨辦案按處罰金額的40%比例提取辦案經費，協調辦案解決工作餐等實際發生的費用。

發帖網友在帖子中表示，豐縣農委這一做法違反了國務院出臺的《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》。

　　確實有這樣的文件，但已被廢止

昨天，ID為“豐縣農業委員會”的網友在網上回應稱：“感謝網友的關注和提醒。我單位在發文并按本規定執行一次后，便被縣紀檢和審計部門告誡：本規定不符合國家相關法律、法規要求，經我單位領導班子研究已終止和廢除本規定。”

現代快報記者聯系了豐縣農委相關負責人，他確認了這份文件的真實性，并表示已經知道網上有人發帖反映此事，也給出了回應。“由于這份文件本身不符合相關規定，在執行了一次后就被撤銷、廢止。”

他告訴記者，文件的出臺基于這樣的背景：豐縣農委下屬的事業單位——林政大隊，存在多年“吃不上飯”的情況。這是一家自收自支的單位，有編制的人員加上人事代理的人員，一共是59人，“去年就拖欠了他們5個月的工資，今年的工資也只發放到4月份，員工對此情緒強烈，多次到縣里反映。”

據介紹，林政大隊除了征收育林基金等項目外，還有查處亂砍亂伐等罰沒收入，但收支嚴重不平衡，入不敷出，而豐縣農委大都是專項資金，也沒有多余的錢來補貼林政大隊。為了激勵大隊“創收”，以便他們能發得起工資，才出臺了這樣一份文件。

“路檢班組長期以來工作壓力很大，經常實行兩個班組之間24小時工作制，因此為調動員工積極性，也為了對他們的工作強度、時間做出適當回報，文件制定了誤餐補貼規定。所收罰款并非歸林政自行支配，而是上繳財政，然后再予以返還。”他表示，該文件出臺后，林政大隊內部也存在意見不一的情況，加之文件自身的問題，最終被予以廢止。

對于文件中提及的給予交警出警費用和派出所辦案經費的問題，這位負責人回應說：“因為在執法過程中常常遇到闖卡、不配合等情況，也沒有更好的措施解決，所以才會考慮與交警、派出所聯合查處。文件出臺后，曾與交警和派出所溝通，但對方擔心執法過程中出現紕漏，沒有同意。”

　　若有亂收費的情況，將予以查處

對于文件中提及的交警和派出所等出警經費的內容，豐縣警方相關負責人表示，將對文件提及的內容展開核查。

昨天，豐縣紀委表示，經了解，農委出臺的這份文件已經廢止。“對這份文件本身而言，鑒于已經及時更正并廢止，因此不再予以追究，但如果存在亂收費的問題，將予以落實查處。”