新華網北京6月28日電題：無人機！環保執法“利器”——環保部在我國華北地區開展無人機執法檢查

記者楊維漢

隨著一架白色的無人機飛上天空，一次污染物排放的空中執法檢查開始了。近日，環保部在我國華北地區開展無人機執法檢查。在地面指揮車里，監測人員正在電腦前，聚精會神地察看無人機傳回的實時地面圖像。無人機設計人員介紹，“航拍獲取的影像資料分辨率最高可達0.04米，就是能從1000米高空拍攝到地面的一個火柴盒。”

記者28日從環保部獲悉，為貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》，作為今年國務院八部門聯合開展的“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”的第一戰役，環保部環監局、監測司聯合衛星環境應用中心、華北督查中心近日在河北省、山西省、內蒙古自治區的重點地區進行了無人機執法檢查行動。

據了解，這是繼2013年11月至2014年2月在河北省唐山、邢臺、邯鄲市單點無人機執法檢查試驗飛行之后，在航管部門的批準和大力支持下，環保部進行的較大規模無人機執法檢查行動。

本次行動確定河北省石家莊市、保定市，山西省運城市，內蒙古自治區烏海市、鄂爾多斯市、阿拉善盟為檢查地區。6月16日至27日，出動中型、小型無人機共11個架次，總飛行時間約20小時，總航程超過2000公里，覆蓋面積達1000多平方公里。

“無人機成為我們進行環境督察的‘利器’。”環保部環境監察局副局長陳善榮說，“我們運用現代科技，使用無人機對一些重點地區進行督察。無人機可以隨時隨地起飛，飛升到800米至1000米的高空，對鋼鐵、焦化、電力等重點企業排污情況、脫硫設施運行等情況，進行直接檢查。”

專家介紹，此次無人機執法檢查具備以下特點：一是首次對區域內三省區六市開展“區域性航拍執法”；二是針對不同區域和企業選用中型機、小型機、旋翼機等多種機型，做到“全方位航拍執法”；三是運用遠紅外夜拍等模式，做到“全天候航拍執法”。目前，無人機執法檢查已具備常態化飛行的條件。

陳善榮說，通過無人機執法檢查，抓拍到企業的違法信息后，環保部門還要進行地面核查，來鎖定違法違規證據，然后依法依規進行處罰。無人機可以實現全天候、全方位檢查，現在我們正在試驗無人機夜航，用紅外設備進行抓拍，決不讓違法企業有可乘之機。

“有些企業在節假日或者夜間偷偷排污。有了無人機，環保部門可以在節假日、夜間等不同時間，加大檢查力度。環保部門不斷加大科技執法力度、不斷加強督察督辦力度，違法企業偷排偷放一定會得到有效的遏制。”陳善榮說，

專家介紹，無人機航拍遙感具有時效性強、機動性好、巡查范圍廣等優點，可為環境執法提供及時、準確的高分辨率遙感數據，了解相關企業的真實情況。通過對這些影像資料的判讀和分析，可以判別企業類型、治污設施建設和運行的基本情況。

本次行動還第一次利用無人機搭載熱紅外相機對企業進行高空監測。專家介紹，熱紅外技術是利用紅外探測器和光學成像物鏡接受被測目標的紅外輻射能量，將物體發出的不可見電磁波轉變為可見的熱圖像，熱圖像上面的不同顏色代表被測物體的不同溫度。熱紅外成像技術可以清楚反映夜晚環保設施開啟情況及排放情況，為夜間和不利氣象條件下(霧霾天)執法檢查拓展了新手段。

環保部有關負責人介紹，本次行動共檢查企業254家。經初步判定，本次行動發現疑似存在環境問題的企業64家，主要問題有煙塵超標排放、煙粉塵無組織排放嚴重、脫硫設施及廢水處理設施不正常運行等。另外，還發現部分隱藏在山區的土小作坊。其中，環境問題較嚴重的企業有：河北鋼鐵集團敬業鋼鐵有限公司高爐出鐵時無組織排放嚴重，有煙囪煙塵排放明顯；山西華澤鋁電有限公司煅燒窯煙氣超標排放；內蒙古宜化化工有限公司煙塵排放明顯，廠區無組織排放嚴重。

環保部有關負責人指出，對本次行動發現的問題線索，環保部將組織華北督查中心開展地面檢查，逐一進行現場核實，并督促地方政府查處到位、整改到位，查處結果將向社會公布。