中新網7月4日電 據朝中社報道，根據朝日政府間協議，朝鮮自7月4日起成立“特別調查委員會”并啟動對所有日本人的全面調查。

朝鮮方面稱，“特別調查委員會”被朝鮮國防委員會特別授權，可以調查一切機構，有必要時還可以隨時動員有關機構和人員參與調查工作。

“特別調查委員會”由朝鮮國家安全保衛部、人民保安部、人民武裝力量部、人民政權機關等有關機構的干部30人左右組成；在中央設立日本人遺骸小組、留在朝鮮的日本人和日本人配偶小組、綁架受害者小組和下落不明者小組等4個小組；在各道以及必要的市、郡設立支部，支部由安全保衛部、人民政權機關等的有關人員組成。

朝鮮“特別調查委員會”的主要成員如下：

委員長：朝鮮國防委員會負責安全事務的參贊兼國家安全保衛部副部長徐大河

副委員長：朝鮮國家安全保衛部參贊金明哲、朝鮮人民保安部局長樸永植

日本人遺骸小組負責人：朝鮮國土環境保護省局長金賢哲

留在朝鮮的日本人和日本人配偶小組負責人：朝鮮紅十字會中央委員會秘書長李虎林

綁架受害者小組負責人：朝鮮國家安全保衛部局長姜成男

下落不明者小組負責人：朝鮮人民保安部局長樸永植(兼“特別調查委員會”副委員長)

支部負責人：朝鮮各道、市、郡的安全保衛部副部長

朝方稱，“特別調查委員會”在中央指揮體系下運轉。調查在各領域同時并行，而非把某一領域放在首位，采用與有關人員的面談和聽證、對有關地點的實地調查等方法。

朝方還稱，為了保證調查的客觀、透明，有必要時邀請日方有關人員來朝訪問。

各小組的活動方向如下：

——日本人遺骸小組

對目前分散在朝鮮境內的日本人遺骸埋葬地采取措施的同時，以已掌握的資料、證詞等為基礎進行實地調查和試點發掘，就遺骸處理進行磋商，采取措施。

——留在朝鮮的日本人和日本人配偶小組

通過人民保安機構和有關人民委員會的居民登記簿及有關人員的申報和聽證確認現況，采取措施。

——綁架受害者小組

對日本政府所認定的綁架受害者重新進行調查，確認每個對象入境等的具體經過。

——下落不明者小組

也參照日方提出的資料，以人民保安機構的居民登記簿為基礎，確認下落不明者的入境與否和身份等。

另據報道，7月4日，日本政府在內閣會議上正式決定部分解除對朝鮮的單邊經濟制裁，允許進行有限的兩國間人員和物資往來，以人道主義為目的的朝鮮籍船可以進入日本港口。這是日本作為對朝鮮配合重啟“綁架問題”調查的回應。

所謂“綁架問題”，指上世紀70年代末朝鮮特工綁架多名日本人到朝鮮的遺留問題。日方正式認定17名日本人遭綁架，同時懷疑有更多失蹤日本人被朝鮮特工綁架。2002年，朝鮮首次承認，在上世紀70年代和80年代，朝鮮特工曾綁架日本公民幫助訓練特工。同年，5名被綁架者回到日本探親，但沒有按照協議回到朝鮮，引發朝方不滿。

此后，日方要求繼續調查其余12人的下落，但朝鮮認定，5人已返回日本，8人已死亡，“綁架問題”已經終結。今年5月，朝鮮同意重啟調查，雙方于本月1日舉行政府間磋商。