象牙塔內的工程腐敗竟如此“全面”

——云南民族大學原校長甄朝黨受賄案透視

日前，云南省楚雄州中級人民法院在昆明公開審理了一起受賄案。檢察機關指控，曾任云南民族大學校長、黨委書記的甄朝黨利用職務之便，非法收受財物共計746.9335萬元。

利用工程招投標進行權錢交易，違規利用購房指標獲利并以此延伸腐敗網絡，利用學生代收并保管賄賂款……這些雖然都是甄朝黨收賄的不同表現，但最終都指向了其濫用權力在校園工程建設招投標中的腐敗，而令人吃驚的是，這些腐敗項目，幾乎涵蓋了人們所能想到的一所學校的所有建筑和項目。

工程背后的隱藏交易

許多事發于工程建設領域的腐敗案中，都涉及招投標問題。從表面看，甄朝黨作為教育領域的一名高級官員，似乎與工程建設扯不上關系。但在檢察機關指控甄朝黨的11項犯罪事實中，有多項恰恰與工程項目有關。

其中，主要事實都與云南民族大學的呈貢新校區建設有關。2007年12月，某建設企業負責人李某提出想做此項目，并許諾回報甄朝黨中標價的2個點。2008年1月，行政樓和科技實驗樓兩個項目發出招標公告，甄朝黨讓他報科技實驗樓，此后收到李某的50萬元。按規定，這些項目都必須經過招投標。在資格預審前，李某告訴甄朝黨4家幫助自己圍標的公司名稱，在其幫助下，3家公司順利通過了資格預審，李某的公司順利中標。

李某與甄朝黨的合作還涉及了文科教學樓、院系辦公樓、體育館等工程項目，甄朝黨共收受賄款300萬元。

像這樣與甄朝黨“合作”了多個項目的公司負責人，不止李某一個。這些項目，幾乎涵蓋了人們所能想到的一所學校的所有建筑和項目，小到電梯、外墻涂料、鋁合金，大到科技實驗樓、文科教學樓和試驗樓、院系辦公樓、體育館、圖書館、學生公寓、食堂(浴室)……

不知道每天在這些象牙塔里學習的學生們，是否能想象，這座校園內的許多建筑背后，都隱藏著權錢交易。

內部購房指標延伸腐敗網絡

前些年，不少黨政機關、事業單位頻繁地進行集資建房或團購房，其價格遠遠低于市場價格。如果將購房指標轉讓，則往往能賺取一筆可觀的差價。由此，利用內部購房指標行賄，也成為一些人使用的手段。

云南某房地產開發公司負責人楊某某的證人證言稱，2001年，自己所在的房地產公司與云南財貿學院合作開發某住宅小區，該校教職工享受內部價。時任財貿學院領導的甄朝黨表示想要一套房子，但直到2007年已到云南民大任校長時，才讓人來辦理手續，楊某某仍然給了他內部價。

甄朝黨不但違規取得了這個指標，并從中獲利，更從中發展出新的腐敗網絡。甄朝黨在云南民族大學擔任校長期間，楊某某通過甄朝黨幫某建筑公司承建了云南民族大學新校區的兩個工程項目，得到了該公司60萬元的“介紹費”。

師生淪為“老板”“馬仔”關系

從甄朝黨案件看，他已儼然成為一名“老板”：從收受別人的賄賂，到轉賣房屋這樣私人的事情，他都讓自己的學生去做，甚至連收到的錢也讓學生保管。“我對不起這兩名學生。”甄朝黨當庭落淚。

黃某某就是其中一位。他幫助甄朝黨賣掉了財大內部價買來的住宅，獲利25萬元，并遵照甄朝黨的囑托替他保管，后來又先后替甄朝黨“保管”了50萬元、110萬元、60萬元。另一名學生楊某某也一樣，幫“老板”代收賄賂款、保管賄賂款……

在他們眼里，服從“老板”指揮似乎是天經地義的事情。他們作為甄朝黨的得意門生，儼然失去了分辨是非的能力，鞍前馬后，從學生淪落為“馬仔”，甚至成為“權力的掮客”。(記者 王研)