國投公司被村民用渣土堵的大門本版攝影/本報記者 袁藝

連花灘工作站貼告示稱工作受影響

很多大貨車繞小路而行

“前天下午，幾堆渣土依然高高堆壘在北京國投公路建設發展有限公司的門前。因不滿蓮花灘收費站對附近村民的車輛收費，7月7日后，110國道沿線12個村的部分村民用渣土堵住了公司的進出口。

國投公司的工作人員稱，村民堵路是因為近期一項治理活動。據稱，針對通過“套牌”或違規登記等方法幫助過路的貨車假扮成村民自家的車以逃避繳費，公司近期聯合延慶縣當地道路執法部門進行了專項治理。

然而，緊鄰蓮花灘收費站的蓮花灘村村支書王玉勇則表示，蓮花灘收費站對村里大貨車不再免費只是村民堵路的一個導火索，背后還有著更久的歷史積怨。”

現場

渣土堵住了國投公司大門

“快走吧，多臭啊！”當被北京青年報記者問起時，收費站的工作人員打開窗戶表示不接受媒體采訪，并勸記者趕快離開，以便趕緊關閉窗戶。

前天下午，在蓮花灘收費站附近的國投公司門前，成群的蒼蠅正在糞土、垃圾和沙石堆上飛舞，由于大門被堵，幾位收費站的工作人員進出只得通過窗戶翻進翻出。

在這扇窗戶前兩米處，這堆垃圾堆出的小山上有一條人踩出來的小道。工作人員讓記者踩著小道翻出去，并介紹說，這條小道是他們這些天上下班踏出來的，比較好走。

設置在國道110新線上的蓮花灘收費站，主要針對途經此地進出京的車輛收費。緊鄰收費站西側一個路口，另一條小路上，不時也有車通過。

小路的路口設置有路障和崗亭，兩三位收費站工作人員正在攔截一輛輛想從此處避開收費站進京的貨車。

北青報記者看到，一些人與這些工作人員交涉幾句后，直接彎腰將關卡處攔車用的鐵柵欄推開，并招手讓身后的貨車通過。工作人員則伸出胳膊作出攔截的動作，最后看著貨車離開。

緣起

堵車原因 收費站不再對村民貨車免費

“我們就是附近的村民，住在收費站旁邊20米外的蓮花灘村。”村民金先生推開了攔車的鐵柵欄，讓他的貨車從蓮花灘收費站邊一條小路通行。路口穿藍色工作服的工作人員在一個冊子上登記下金先生的車牌，隨后放行。就在7天前，金先生的貨車還可以免費從蓮花灘收費站通過。

7月5日開始，像金先生一樣擁有貨車的當地村民不再能免費通行收費站。突然改變的通行政策，使得收費站附近多個村的村民不解。村民詢問收費站的人，得到的答案是“現在就是這么規定的”。此后幾天，雙方多次交涉，但結果并不理想。

7月7日當天，收費站附近村子的部分村民開車拉來渣土，將渣土傾倒在國投公司的門口。多位村民向北青報記者承認，他們參與了將渣土堆在國投公司門口的行動，參與此事的人員一共涉及12個村。 “你們不讓我們通行，我們也不讓你們通行，土辦法。”一位村民說。

蓮花灘村村民沈先生說，2011年10月，村民們得知蓮花灘收費站周邊村村民的貨車可以免費通行收費站，“當時一共批準了19輛免費通行的貨車。”

在沈先生等村民看來，這是政府給予周邊村的優惠政策。村里告訴村民說，免費通行這件事是縣里面協調的，大家都覺得很靠譜。

免費讓村里的貨車通行這一說法得到蓮花灘村黨支部書記王玉勇的確認。

此后，陸續有村民加入貨車拉貨的行列。至今，蓮花灘附近幾個村已經有20多輛貨車。有的人家里為此買了兩輛貨車，做起了從張家口到昌平拉貨的生意。一般拉一趟貨能賺200元左右。

沈先生說，本來大家一直對收費站修在自己家門口很不滿意，但可以免費通行貨車等于給了村里一條財路，暫時緩解了雙方的矛盾。

調查

不讓貨車免費過 只是導火索

“收費站不讓貨車免費通過有道理，但我們南邊7個村的貨車，是經過縣政府與國投公司共同商議后允許免費通過的，你應該讓它們通過呀。”蓮花灘村村黨支部書記王玉勇向北青報記者表示，他自己名下并無貨車，此次堵路的行為是延慶縣110國道沿線12個村的集體行為。

王玉勇表示，種地是村里村民的一部分經濟來源。除此之外，在收費站建好前，原址曾形成一個繁榮的市集，過往車輛都會在此停留，當地村民借人氣在此做些小買賣增加收入。收費站占用原來集市的地方，村民的收入少了很大一部分。

后來，收費站允許村里免費通行貨車，被蓮花灘附近部分有貨車的村民視作一項補償措施。“拉一趟貨能賺200元。”金先生用他的貨車舉例，由于不用交往返的過路費，拉貨的收入還不錯。

“如果西側路不堵車，村里人大多還是會選擇西側路，而不是通過收費站。”王玉勇說，附近村民的小車，多數都避開收費站走西側路，本村的貨車則免費通過收費站。本村貨車免費通行的政策止于7月5日。擁有貨車的村民利益受阻，加之村民此前對收費站和國投公司的不滿，渣土堵路的行為發生。

“交通隱患和貨車通行的噪音，讓村民很不滿意。”王玉勇向北青報記者列舉了收費站建成后帶來的許多不利影響。

“很多村民為了過馬路，只能穿行國道。”王玉勇說，110國道修建通車后，一些路段的道路設施建設不完善，沒有為附近村民修建通行隧道或天橋，不僅影響了村民的生活，更造成了許多隱患。

對于村民套牌讓其他貨車通行的行為，王玉勇并不否認。“我作為村干部，不能監管這樣的行為，收費站要加強管理，但不能不讓村民自己的貨車過。”王玉勇表示，村民自己的貨車受此影響很大，村民因此有意見。

“之前也堵過一次，但我們后來又把渣土清理走了。”王玉勇告訴北青報記者，他不是一個不明白道理的人。“誰也不愿意用渣土去堵，說心里話，我就一個小村干部，能有什么本事。”王玉勇解釋稱，多次找國投公司協商無果，堵路成了無奈之舉。

回應

國投公司：正規治理斷村民財路引矛盾

“由于我公司遭到不法人員圍攻，現各項運營工作無法正常開展。”在蓮花灘收費站的收費窗口處貼出了這樣的告示。

7月11日下午，北青報記者致電北京國投公路建設發展有限公司。該公司相關科室一位主任對北青報記者表示，國投公司主管的蓮花灘收費站的建立和收費都是經過國家發改委批準并按相關法律法規進行的。

“通過蓮花灘收費站的貨車和卡車要收費，周邊幾個村的小客車通過是不收費的。”該負責人表示，收費站對當地村民實行了免費通行小客車的政策，然而，仍有部分村民通過“套牌”或違規登記等方法幫助過路的貨車假扮成村民自家的車以逃避繳費，從中牟取不合法利益。

針對“套牌”這一現象，公司近期聯合延慶縣當地道路執法部門進行了專項治理。國投公司的負責人表示，這一次專項治理的結果損害了村民的“既得不合法利益”，這成為了一些村民用渣土和垃圾堵住公司大門的肇因。

緊鄰蓮花灘收費站旁的國投公司辦公樓前，幾堆渣土堵住大門口，進出公司極為不便。一位科員告訴北青報記者，他此前也經歷過幾次村民來公司鬧事的情況。

據該工作人員回憶，以前在110國道旁，有許多村民擺路邊攤，向過往的大貨車司機出售茶雞蛋、方便面和飲料。蓮花灘村收費站建立后，公司與當地交管部門對村民的路邊攤進行了專項治理，清理了村民路邊攤。

“他們來公司鬧事很多次了，每次都是堵著公司大門，給我們上下班出行帶來了很大的麻煩，有時候門堵了，我們上班還得爬窗戶進”，該工作人員表示，長期以來雙方的矛盾積累，公司的好多員工對于村民來鬧事已經習以為常。

“110國道的維護工作和收費站的工作給當地村民提供了至少600個新增工作崗位，好多蓮花灘村的村民就在我們國投公司上班。”國投公司的一位主任表示，國投公司在當地建立收費站，為村民帶來了好處。本版文/本報記者 羅京運 孟妍 實習記者 馬駿 線索提供/楊女士