上半年中國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”“進(jìn)”新常態(tài)

國家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布中國經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”：上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值269044億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長7.4%。“緩中趨穩(wěn)”，國家統(tǒng)計(jì)局如此形容上半年的經(jīng)濟(jì)“答卷”。一個(gè)“穩(wěn)”字表明中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的趨勢(shì)，顯示出中國經(jīng)濟(jì)的韌性。

今年上半年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)，中國經(jīng)濟(jì)承受著較大的下行壓力。在一季度經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)下6個(gè)季度新低之后，關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)增長會(huì)否“失速”的問題成為國內(nèi)外關(guān)注的一大熱點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布的中國經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”有助于回答上述問題。

國家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值269044億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長7.4%。分季度看，一季度同比增長7.4%，二季度增長7.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員超過700萬人，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力數(shù)量同比增長1.8%，增加307萬人。上半年居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.3%，1-6月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)基本上是在1.8%和2.5%之間相對(duì)平穩(wěn)運(yùn)行。上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)也呈現(xiàn)穩(wěn)固的特點(diǎn)，夏糧連續(xù)11年豐收，增長3.6%。居民收入無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村都繼續(xù)保持較快增長。人均居民可支配收入實(shí)際增長8.3%。

這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，基本符合市場(chǎng)“企穩(wěn)”預(yù)期，表明在穩(wěn)增長政策逐步發(fā)力的作用下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初顯企穩(wěn)跡象。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)當(dāng)日一口氣用了三個(gè)“穩(wěn)”字概括：總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有升。

盛來運(yùn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要表現(xiàn)在“五穩(wěn)”上，就是增長趨穩(wěn)、就業(yè)總體穩(wěn)定、物價(jià)基本平穩(wěn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)固、居民收入穩(wěn)定增長。在增長速度徘徊在預(yù)期目標(biāo)附近的同時(shí)，上半年中國經(jīng)濟(jì)也有“新進(jìn)展”。盛來運(yùn)當(dāng)天還表示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、居民收入分配結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排等五個(gè)方面結(jié)構(gòu)調(diào)整都穩(wěn)中有“進(jìn)”。轉(zhuǎn)型升級(jí)也穩(wěn)中有升。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品在分化中孕育，在分化中成長，“勢(shì)頭非常好”。

經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不斷取得新進(jìn)展，已成為中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要特征。今年5月，國家主席習(xí)近平在河南考察時(shí)指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

中國銀行國際金融研究所副所長宗良則認(rèn)為，7.4%的經(jīng)濟(jì)增速還是很高的，并且是在重視可持續(xù)發(fā)展的條件下實(shí)現(xiàn)的，是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的準(zhǔn)確體現(xiàn)，也是中國預(yù)期管理能力以及整體經(jīng)濟(jì)治理能力提升的表現(xiàn)，為全面深化改革贏得了時(shí)間和空間。

除了GDP增速出現(xiàn)反彈、多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回升，此次“半年報(bào)”的一大亮點(diǎn)就是中國經(jīng)濟(jì)韌性得以體現(xiàn)。

早在今年年初，國務(wù)院總理李克強(qiáng)就曾指出中國經(jīng)濟(jì)是有韌性的。在不久前一次座談會(huì)上，李克強(qiáng)總理再度強(qiáng)調(diào)，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生都有新的進(jìn)展，顯示了中國經(jīng)濟(jì)的巨大韌性。

國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成接受記者采訪時(shí)表示，中國經(jīng)濟(jì)所謂的韌性體現(xiàn)在緩沖空間和回旋余地。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口、居民消費(fèi)價(jià)格、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入增速等均運(yùn)行在合理區(qū)間，體現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)韌性的這一特點(diǎn)。

三駕馬車“兩升一穩(wěn)” “結(jié)構(gòu)調(diào)整”呈現(xiàn)亮色

除了經(jīng)濟(jì)增速保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，“結(jié)構(gòu)調(diào)整”成為上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一抹亮色。結(jié)構(gòu)調(diào)整至少有三個(gè)考察維度。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵力量。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)提升。從投資結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)投資增長工作報(bào)告高于第二產(chǎn)業(yè)。

整體來看，上半年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車“兩升一穩(wěn)”。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月份我國出口增長由7%上升至7.2%，1-6月固定資產(chǎn)投資增速從前五月的17.2%觸底反彈至17.3%，而1-6月消費(fèi)增速則平穩(wěn)于12.1%。

關(guān)于三大需求對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率，上半年最終消費(fèi)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率是54.4%，拉動(dòng)GDP增長4個(gè)百分點(diǎn)，資本形成總額對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率是48.5%，拉動(dòng)GDP增長3.6個(gè)百分點(diǎn)。貨物及服務(wù)凈出口對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率是負(fù)的2.9%，負(fù)拉動(dòng)GDP增長0.2個(gè)百分點(diǎn)。

中國經(jīng)濟(jì)的韌性體現(xiàn)在內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的潛力上。在外部環(huán)境持續(xù)錯(cuò)綜疲弱的情況下，由消費(fèi)和投資構(gòu)成的內(nèi)需繼續(xù)成為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力，上半年對(duì)GDP增幅的貢獻(xiàn)高達(dá)102.9%。

潘建成分析說，雖然在產(chǎn)能過剩的重壓下，中國的投資尤其是制造業(yè)投資在往下走，但中國投資還有很多薄弱環(huán)節(jié)可以提高，如城市地鐵、水利工程和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，6月份可以說是“穩(wěn)增長”效應(yīng)繼續(xù)更為明顯表現(xiàn)出來的月份，無論是三駕馬車走穩(wěn)，還是PMI逆季節(jié)性反彈、信貸投放節(jié)奏加快，都將緩解市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的悲觀預(yù)期。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，預(yù)期有重要的導(dǎo)向作用。有了穩(wěn)定的預(yù)期，企業(yè)就有信心去投資和擴(kuò)大生產(chǎn)，銀行就有信心去放貸，居民就有信心去消費(fèi)。

消費(fèi)方面，雖然從目前情況看，八項(xiàng)規(guī)定等政策帶來的政府消費(fèi)泡沫擠出拉低了消費(fèi)數(shù)據(jù)，但這是消費(fèi)向正常回歸。中國消費(fèi)真正的潛力在民間，在于從衣食向住行的消費(fèi)升級(jí)過程中。

“挖掘消費(fèi)潛力是穩(wěn)增長的另一抓手。”亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說，傳統(tǒng)消費(fèi)形勢(shì)并不樂觀，要側(cè)重從滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及不斷升級(jí)的消費(fèi)需求出發(fā)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

中國經(jīng)濟(jì)的韌性還體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中。盛來運(yùn)表示，上半年東、中、西部地區(qū)的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。而居民收入在國民收入分配中比重的提升，將有助于進(jìn)一步挖掘中國民間的消費(fèi)潛力。

雖然經(jīng)濟(jì)在政策托底下有好轉(zhuǎn)跡象，但考慮到目前國內(nèi)外需求增長仍面臨較多不確定性，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在。但令人欣喜的是，中國經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)增長動(dòng)力再平衡。

中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所專家常欣表示，外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用出現(xiàn)遞減，而消費(fèi)也沒有非常明顯的起色。因此，短期內(nèi)可能不得不繼續(xù)依靠投資這架“馬車”。 常欣認(rèn)為，如果不得不依靠投資，就應(yīng)考慮投資結(jié)構(gòu)的重構(gòu)，尋求更加平衡的增長動(dòng)力結(jié)構(gòu)。

工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長馮飛認(rèn)為，應(yīng)繼續(xù)通過政策利好彌補(bǔ)市場(chǎng)對(duì)未來預(yù)期的不確定性，拉動(dòng)有效投資從政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，更好帶動(dòng)民間資本；另一方面，宏觀政策要進(jìn)一步為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造空間。

中國經(jīng)濟(jì)韌性還體現(xiàn)在就業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速需求剛性的降低。在一些學(xué)者看來，中國政府過去一直強(qiáng)調(diào)要守住某個(gè)增速，其關(guān)鍵在于每一個(gè)百分點(diǎn)的GDP增長都對(duì)應(yīng)著一定的新增就業(yè)。

過去一段時(shí)間，雖然中國經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)出窄幅波動(dòng)的態(tài)勢(shì)，但就業(yè)始終穩(wěn)定。盛來運(yùn)16日透露，上半年中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員超過700萬人，外出務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量增長1.8%，增加307萬人，就業(yè)總體穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)增速回落而就業(yè)穩(wěn)定的“秘訣”在于服務(wù)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中占比的提升。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)提升。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為46.6%，比上年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)0.6個(gè)百分點(diǎn)。從投資結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)投資增長19.5%，比第二產(chǎn)業(yè)高出5.2個(gè)百分點(diǎn)。

“服務(wù)業(yè)增速超過工業(yè)，這是結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大變化，也是經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)下一道亮麗的風(fēng)景線。”盛來運(yùn)表示，服務(wù)業(yè)增加值近兩年增長速度加快，“這就意味著中國經(jīng)濟(jì)正在由原來的工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，這種趨勢(shì)將對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)以及各個(gè)方面帶來深遠(yuǎn)而持久的影響。”

盛來運(yùn)還談到，結(jié)合國外的實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)可能會(huì)促使經(jīng)濟(jì)增速放緩。因?yàn)榉?wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)短，投資的強(qiáng)度不如工業(yè)，勞動(dòng)生產(chǎn)率短期來講也不如工業(yè)，服務(wù)業(yè)的增長短期之內(nèi)不一定能彌補(bǔ)工業(yè)增速下行帶來的影響，這也可能使增長速度趨于下滑放緩。但是，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的增長波動(dòng)相對(duì)較小，這種轉(zhuǎn)變有利于提升經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性，對(duì)就業(yè)的吸納能力比較強(qiáng)，有利于促進(jìn)居民收入增長。“回顧過去兩年，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些特點(diǎn)，比如增速放緩，穩(wěn)定性增加，投資也處于增速換擋，消費(fèi)保持穩(wěn)定，就業(yè)形勢(shì)在經(jīng)濟(jì)增速趨緩的同時(shí)穩(wěn)中向好，這些特點(diǎn)我們認(rèn)為與中國服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)上的巨大變化是有緊密關(guān)系的。應(yīng)該重視這種趨勢(shì)性的變化，順應(yīng)規(guī)律、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展以帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁對(duì)記者解釋說，雖然服務(wù)業(yè)單位勞動(dòng)力創(chuàng)造的GDP遠(yuǎn)沒有工業(yè)那么高，但服務(wù)業(yè)增長對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)是制造業(yè)的1.3倍。他表示，服務(wù)業(yè)超越制造業(yè)態(tài)勢(shì)的“鞏固”是經(jīng)濟(jì)增速下行影響未向就業(yè)傳導(dǎo)的一個(gè)重要原因。

三期疊加、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，壓力動(dòng)力并存

經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，“三期疊加”給中國經(jīng)濟(jì)帶來的影響在上半年暴露無遺。矛盾困難之下，投資減速、工業(yè)減速、出口減速，導(dǎo)致GDP增速連續(xù)三年多放緩。上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)放緩態(tài)勢(shì)明顯，1-6月份商品房銷售面積同比下降6%，銷售額下降6.7%，二、三線城市房地產(chǎn)價(jià)格也出現(xiàn)了往下調(diào)整的態(tài)勢(shì)。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長助理陳彥斌認(rèn)為，雖然中國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)底部回升的跡象，但勢(shì)頭并不穩(wěn)固，房地產(chǎn)的低迷是今年經(jīng)濟(jì)下行的關(guān)鍵因素。

根據(jù)中國人民大學(xué)的測(cè)算，房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)中國GDP的貢獻(xiàn)度已經(jīng)達(dá)到30%，占居民家庭總資產(chǎn)的比例更是高達(dá)70%。房地產(chǎn)投資增速的下滑，是今年全社會(huì)投資增速下滑的主要原因。并且房地產(chǎn)銷售的低迷，已經(jīng)蔓延到上游的鋼鐵水泥和下游的家電家具等多個(gè)行業(yè)。

“中國房地產(chǎn)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，可能會(huì)在今年四季度和2015年給經(jīng)濟(jì)帶來越來越大的負(fù)面拖累。”瑞銀中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤：示，房地產(chǎn)投資持續(xù)下滑可能會(huì)進(jìn)一步加劇很多重工業(yè)的產(chǎn)能過剩、打擊企業(yè)投資意愿。目前“微刺激”的措施，可能不足以抵消房地產(chǎn)下滑對(duì)經(jīng)濟(jì)的拖累。

房地產(chǎn)市場(chǎng)的分化調(diào)整，短期來看確實(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生一定壓力。不過，盛來運(yùn)認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)的這種調(diào)控從長期來講，既有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)本身的健康運(yùn)行，也有利于國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

當(dāng)被問及2014年全年外貿(mào)形勢(shì)，中國海關(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲以“十分艱巨”回答記者。海關(guān)總署10日發(fā)布了2014年上半年外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)。上半年，中國進(jìn)出口總值為12.4萬億元(人民幣，下同)，下降(同比，下同)0.9%。其中，出口6.5萬億元，下降1.2%；進(jìn)口5.9萬億元，下降0.6%；貿(mào)易順差6306.1億元，收窄6.5%。

對(duì)于中國外貿(mào)面臨的復(fù)雜形勢(shì)，鄭躍聲將當(dāng)前挑戰(zhàn)歸納為四大方面：首先，傳統(tǒng)制造業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型商品，向東南亞等周邊國家的轉(zhuǎn)移在加快；其次，發(fā)達(dá)國家制造業(yè)從國外回流；再次，人工等生產(chǎn)成本要素持續(xù)提升，削弱了中國出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；最后，貿(mào)易摩擦的加劇抑制著中國出口空間的進(jìn)一步擴(kuò)大。

中國銀行國際金融研究所高級(jí)研究員周景彤向記者表示，中國下半年進(jìn)出口料保持平穩(wěn)，“根據(jù)現(xiàn)在國際國內(nèi)形勢(shì)，百分之六、七的出口增速應(yīng)該說是正常的情況”。

在分析下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)，盛來運(yùn)表示，“形勢(shì)仍然比較錯(cuò)綜復(fù)雜，既有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定回升的動(dòng)力，也確實(shí)有制約經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的壓力。”從影響因素來看，“三期疊加”的影響仍將持續(xù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛在傳統(tǒng)行業(yè)、在傳統(tǒng)領(lǐng)域還是比較大。但是綜合看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有變，支撐經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力要遠(yuǎn)大于下行的壓力，改革開放和創(chuàng)新繼續(xù)會(huì)增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。今年政府出臺(tái)了很多改革政策措施，一系列政策措施的效應(yīng)、效果也正在顯現(xiàn)。“即使是從面臨較大挑戰(zhàn)的出口和房地產(chǎn)領(lǐng)域來看，出口增速在最近幾個(gè)月溫和回升，房地產(chǎn)降幅收窄。從以上這些情況來看，我覺得下半年經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，較快增長還是有條件的。”

經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國人民大學(xué)教授胡乃武認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增速換擋之后，中國仍有可能在今后較長一段時(shí)期內(nèi)保持經(jīng)濟(jì)年均增長率7%到8%之間。“我國現(xiàn)正處于工業(yè)化中期階段，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中，必然會(huì)有強(qiáng)勁的投資需求來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)我國正處于城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展階段。1.5億農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，必然帶動(dòng)投資需求和消費(fèi)需求較快增長，成為實(shí)現(xiàn)中高速增長的驅(qū)動(dòng)力。”

胡乃武表示，換擋，不僅是經(jīng)濟(jì)增長速度的換擋，更是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的換擋。在換擋期間，政府在著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，著力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，并且按照這三個(gè)著力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。雖然換擋期的增長速度比以前放慢了，但是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量卻比以前明顯提高。(綜合新華社 人民日?qǐng)?bào) 中新社 光明日?qǐng)?bào)等相關(guān)報(bào)道)