河南省鄭州市花園口附近的黃河堤防沿線，近些年來聚集了不少“漁家樂”。有媒體統(tǒng)計(jì)，在過去的5年中已有4次整治行動，但“漁家樂”船只數(shù)量反而愈來愈多。近日，河南省環(huán)境保護(hù)委員發(fā)布通知，要求于今年9月底前依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有餐飲項(xiàng)目。

這些餐飲、游船等經(jīng)營紅火的休閑項(xiàng)目，隱藏著河道行洪、環(huán)境污染等諸多隱患，雖經(jīng)歷多次整改，但仍難見實(shí)效。既然違規(guī)，又多次整改，這些“漁家樂”為何屢禁不止？

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于所屬地段和經(jīng)營方式的特殊性，漁家樂面臨“多龍治水”的管理困局。對堤防的隱患，屬于河務(wù)局負(fù)責(zé)；對于“農(nóng)家樂”船只的安全，屬于海事部門負(fù)責(zé)；對于“農(nóng)家樂”的稅收，屬于工商部門負(fù)責(zé)；向河道頻倒餐飲垃圾，屬于環(huán)保部門負(fù)責(zé)。當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)，多個(gè)部門在監(jiān)管責(zé)任上相互推諉扯皮。

《河南省黃河工程管理?xiàng)l例》規(guī)定，禁止在堤(壩)身、護(hù)堤地內(nèi)建房、排放廢物、進(jìn)行集市貿(mào)易等活動，這些漁家樂的私搭亂建行為嚴(yán)重破壞了黃河工程的完整性，給汛期防洪帶來隱患。

《鄭州市城市飲用水水源保護(hù)和污染防治條例》規(guī)定，城市飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得傾倒、堆放、掩埋廢渣、垃圾、糞便和其他廢棄物；不得放養(yǎng)畜禽、從事養(yǎng)殖、游泳、劃船、釣魚、野炊等污染水體的活動；不得修建廁所、滲坑、糞坑。而這些“漁家樂”，不少都將餐飲、生活垃圾甚至糞便直接排入黃河。據(jù)鄭州市環(huán)保局透露的保守?cái)?shù)據(jù)，“漁家樂”的消費(fèi)高峰期，花園口附近的這些飯店日排污量達(dá)20噸。

河南省環(huán)委會此次發(fā)布的通知稱，經(jīng)調(diào)查，黃河花園口取水口一級保護(hù)區(qū)內(nèi)有農(nóng)家樂、漁家樂共39家，存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，要求鄭州市迅速采取措施，制定工作方案，明確工作責(zé)任，于2014年9月底前依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有餐飲項(xiàng)目，并建立長效監(jiān)管機(jī)制，防止問題反彈。(記者付昊蘇)