中新網7月22日電 7月16日,隨著王岐山出席動員部署會,2014年第二輪巡視工作正式啟動,此輪巡視將涉及廣西、上海、青海、西藏、浙江、河北等十個省份。至此,巡視范圍除中央機構外,地方31個省份完全覆蓋。香港大公網刊文指出,習近平統領的中共高層,以巡視打虎為“硬手段”、以群眾路線教育為“軟方法”,軟硬兼施,十八大后組建的新一屆中央高層,實現了與地方31個省級領導班子的一對一交底,實現了中央權威對地方的加速浸透。
四輪巡視兩大看點
文章說,梳理這四輪巡視工作截至目前的工作進展,兩個點尤為值得關注。
首先是四輪巡視覆蓋全部31個省份,做到逐一過關。截至目前,第一輪和第二輪巡視分別于2013年5月和10月啟動,巡視范圍包括內蒙、山西等11省份。在這11個被巡視省份中,除吉林之外的10個省份均有“老虎”應聲落馬。值得一提的是,在第一輪巡視中落馬的內蒙古黨委原常委王素毅,剛剛于本周(7月17日)被判無期,成為十八大后落馬高官中首名獲刑者。
分析稱,剛剛結束的第三輪巡視,最新“成果”7月20日剛剛出爐:中紀委網站20日發布消息,天津市政協副主席、市公安局局長武長順涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。
而在不到一周前的7月15日,身兼政治局委員的天津市委書記孫春蘭剛剛主持召開天津市委常委會議,研究部署巡視組對天津巡視反饋意見的整改落實。孫在會上承諾,要確保巡視組反饋意見“事事有回音、件件有著落”。言猶在耳擲地有聲,5天后武長順有了“著落”。按照此前的“打虎”節奏,第三輪巡視成果不僅限于天津、更不僅限于武長順。
十八大后中央巡視組四輪巡視成果
文章表示,中共十八大后巡視工作的第二個看點是,巡視周期縮短,節奏加快。截至目前的四輪巡視,啟動時間分別為2013年5月、2013年10月、2014年3月和2014年7月,每一輪巡視結束后立即啟動下一輪。據悉,中央并未有每一輪巡視持續時間的具體規定。
不過,截至目前已結束的三輪巡視中,第一、第三輪巡視,時間跨度均為6個月,只有第二輪巡視為7個月。不過,如果考慮春節的因素,大致可以推斷每一輪巡視從啟動到全部結案,耗時在半年左右。以此類推,第四類巡視料將于2014年底結束。
文章指,這意味著,新一屆中央高層,在不到兩年的時間里,完成了上一屆中央高層五年的巡視工作安排,巡視節奏明顯提速。
中央權威浸透加速
文章還分析,在中國當前單一制的國家架構中,省一級權力機構起著承上啟下的政治作用,如何打造一支能夠“頂天立地”、對上能貫徹中央精神,對下能因地制宜-的省級執政團隊,對任何單一制大國來講,都是重大政治課題。甚至從歷史來講,中國2000多年的中央集權政治實踐,其主軸都是中央與地方的權力分配。
該文指,當下,隨著第四輪巡視的加速推進,以王岐山直接掛帥的巡視工作,做到了對省級權力機構的逐一掃描、逐一過關。而輔之以由另一位常委、被稱為黨務COO(類似首席運營官)的劉云山掛帥的中央群眾路線教育實踐活動,習近平統領的中共高層,以巡視打虎為“硬手段”、以群眾路線教育為“軟方法”,軟硬兼施,十八大后組建的新一屆中央高層,實現了與地方31個省級領導班子的一對一交底,實現了中央權威對地方的加速浸透。(陳國棟)














