中新社北京7月28日電 (記者 丁棟)中國樓市拐點將在何時出現？28日發布的中國住房發展報告認為，2015-2030年中國城市住房需求總體走勢呈現“上升-平穩-下降”的“倒U型”特征，拐點大致出現在2020-2025年間，屆時城市住房需求將不具備快速增加的條件。

由中國社科院財經戰略研究院發布的該報告，根據城市人口長期變動和生育政策變化，對住房需求的長期走勢進行了分析。四種情景模擬狀態均顯示出，2025年后，中國住房需求將總體下降，在高位水平下，拐點將出現在2025年以后，低位水平下的拐點將提前至2020年左右。

報告指出，人口結構和生育狀況對住房需求有直接影響。根據世行報告，當前中國勞動年齡人口占比達到歷史峰值，之后會進入長期下降的時期，未來20年內，中國的老年撫養比將上升一倍左右。根據國際經驗和課題組分析，人口撫養比的長期上升趨勢將在一定程度上導致住房剛性需求的下降。

報告指出，“全面放開小城市、有序放開中等城市、嚴格控制特大城市”的戶籍制度改革策略，可能導致住房需求的矛盾在東部大城市更加凸顯，中小城市住房供大于求的也將突出。綜合來看，城鎮化的新態勢將引發不同等級的城市出現不同的市場特點，2015-2030年中國住房市場將出現嚴重分化。

截至7月，全國已有29個省區啟動“單獨兩孩”政策，人口普查顯示，符合政策的家庭約2100萬。報告認為，從長期看，放開單獨兩孩可以防止人口結構波動帶來住房需求的大起大落，有利于房地產市場的穩健均衡發展。但就目前而言，單獨兩孩政策的力度和強度還無法達到立竿見影的效果。

針對中國長期住房需求的變化，報告建議，一方面要著眼于消化當前人口結構帶來的剛性需求和改善型需求。另一方面，要對2025年后可能出現的人口結構變動風險預警，推進住房制度綜合配套改革和人口政策的調整。(完)