大連棒棰島景區內的某教育培訓基地外景(7月17日攝)。 新華社記者 孫仁斌 攝

黑龍江省鏡泊湖景區內某職工休養院大廳內的木椅(7月20日攝)。 新華社記者 孫仁斌 攝

風景名勝區內，數十家名目繁多的培訓中心、療養院“扎堆”聚集。中央禁令出臺后，有的依然大興土木修建樓堂館所，有禁不止，頂風違紀。記者近日在黑龍江、吉林、遼寧三省調查發現，這些藏身風景名勝區的培訓中心大多奢華消費尚存、運行不計成本、資源嚴重浪費，問題不少。

【培訓接待】 外看平淡無奇，內中“別有洞天”

近日，記者來到位于吉林省吉林市的松花湖風景名勝區，這里群山環抱、風景秀麗，游客均需購票入內。景區內遍布眾多政府機關、企事業單位的培訓中心或療養院。

在吉林省財政廳松花湖培訓基地，記者看到有兩棟正在建設的大樓主體工程已完工，工人在進行外部整修。現場一位建筑工人說，這是培訓基地2013年投建的會議中心和客房大樓。基地內，還有購物中心、歌舞廳、聯排別墅、基地碼頭等建筑。一位熟悉情況的內部人士稱，吉林省財政廳和與其相鄰的吉林石化公司松花湖療養院內均有豪華游輪。

在大連棒棰島風景區(國家4A級景區)，記者看到一家沒有掛牌的教育培訓基地內，共有兩棟4層歐式建筑，樓內從大堂到客房，裝修都很豪華。一位經理介紹，總統套房對外價格6000元/天，如果團隊入住，可優惠到3800元/套。“你們包樓后我們就不接待其他客人了，可以保證不會有外人知道。”“但總統套房不能都包給你們用，如果來領導，要預留出房間。”記者提出看一下總統套房，這位經理稱“現在有領導在住，不能看！”

記者發現，幾乎所有培訓中心或療養院都設有套房或總統套房，預訂時工作人員都表示，要先保障本單位領導“優先使用”。黑龍江省某單位鏡泊湖職工休養院兩套標價近萬元的套房，“是留給領導專用的，嚴格保密，外人嚴禁入內”。

一些培訓中心外表看起來平淡無奇，內中卻“別有洞天”。大連付家莊一家培訓中心客房部經理介紹，餐飲中心高中低檔套房都有，最高規格包房由原來的總統套房改裝，位于主樓的二樓，“非常隱蔽，領導來一般都愿意到這個包房吃飯”。包房內座椅為名貴實木，“大連別的地方都沒有，我們從沈陽定做的”。

這位經理向記者展示了包房內經過獨特設計的餐桌，“轉桌上掏一個洞，上面放一個鍋灶，除海參鮑魚外，還可以燉狼肉。白酒有散裝的五糧液，很低調。只要有錢吃啥都有。”

【運行消費】 餐飲娛樂可多開發票，算作“回扣”

記者調查發現，這些培訓中心、療養院等，增加了用地、運行、管理費用，加上主管部門在管理上的松散，造成資源嚴重浪費。

一些培訓中心表示：運行成本可以“忽略不計”，培訓中心重點在于“服務領導”。

在吉林省電力有限公司鏡泊湖培訓中心，建有多套別墅和禮堂、餐飲中心等設施。工作人員告訴記者，由于平時沒人來培訓，餐飲中心等基本閑置不用。客房也因很少有人入住，大量閑置。“建設的時候投了幾千萬，現在基本都閑著，反正是國家拿錢，成本不成本無所謂。”

黑龍江省國稅局牡丹江培訓中心的客房經理說，培訓中心內的管理人員都是牡丹江國稅局的在職職工，“這里一年基本上要閑置9個月，只有3個月時間能對外承接一些業務。”

為了招攬生意，這個培訓中心的工作人員使出了渾身解數。“我們報價可以報得高一些，你回去跟領導商議，如果定下來到我們這里搞活動，實際價格可以便宜些，給你們做酬勞。”一位負責人說。這名負責人還表示，鏡泊湖景區大門平時禁止社會車輛進入，“能進來的都是找主管部門打過招呼的，你們要來，我可以幫你們協調，把會議用車開進來”。

客房經理介紹，“我們都是牡丹江市國稅局的工作人員，發票很容易開，各種餐飲、娛樂費用都可以算到培訓費里。”這位經理說，不但可以開發票，還可以多開一些發票，算作“回扣”。

大連另一家培訓中心工作人員表示，可以把餐飲、接待費用打進培訓費里，“我們每年接待將近400批次培訓，各種費用都可以算進講課費、培訓費里，但你們得給我們返稅點。”

多家培訓中心工作人員都表示可以多開發票，但需要支付賬面金額的8%-13%不等的“稅點”返給他們。