“大陸配偶6年改4年領(lǐng)取臺灣身份證，還差最后一里路。我們今年一定要走到目的地！”第三屆兩岸婚姻家庭論壇4日在浙江奉化閉幕，中華兩岸婚姻協(xié)調(diào)促進會理事長鐘錦明受訪時的語氣透著一股毋庸置疑的堅定。為大陸配偶爭取平等權(quán)利的漫漫長路上，他和同事們已經(jīng)奮力走過十?dāng)?shù)年。

1998年12月27日，臺灣老兵黃江南發(fā)起成立中華兩岸婚姻協(xié)調(diào)促進會，這是島內(nèi)第一個專門為大陸配偶提供服務(wù)的公益團體。“我們的目標(biāo)只有一個：反對歧視、差別對待，維護合法權(quán)益。”鐘錦明說，其中最為關(guān)鍵和基礎(chǔ)的內(nèi)容就是爭取平等身份。

在臺灣，外籍配偶取得身份證的定居年限是4至5年；但是對于大陸配偶，在多年爭取之下，入籍年限才從8年減至6年。“沒有身份證，辦任何大小事都必須出示依親對象的擔(dān)保簽名，不能用自己的名字買房買車、辦電話門號、登記營業(yè)稅……個中滋味，太不好受！”來自云南曲靖的湛秀英說。

2002年，民進黨當(dāng)局企圖將大陸配偶取得身份證的年限延長至11年，經(jīng)過3000多名在臺陸配和支持民眾的數(shù)次街頭抗?fàn)帲ò附K告夭折。2008年中國國民黨上臺執(zhí)政，幾經(jīng)協(xié)調(diào)爭取，縮減入籍年限、取消遺產(chǎn)繼承限制、上調(diào)長期居留名額、免交定居財力證明、放寬父母探親天數(shù)等一系列改善政策相繼出臺。

“我們最關(guān)心的始終是身份證。”現(xiàn)任高雄市新移民社會發(fā)展協(xié)會理事長的湛秀英說，無論是自己的親身經(jīng)歷，還是工作中接觸的眾多案例，都表明只有盡早取得身份證，才能充分享受到各項權(quán)益的保障。

2012年11月，臺灣行政機構(gòu)通過“兩岸人民關(guān)系條例”修正草案，擬將陸配入籍年限進一步減至4年，送至立法部門后卻屢遭民進黨及臺聯(lián)黨團“杯葛”，迄今杳無音訊。“這樣的情形令人痛心！兩岸婚姻正常發(fā)展，必須減少政治因素的干擾和沖擊。”鐘錦明說。

對絕大多數(shù)大陸配偶而言，因“身份之痛”帶來的最大困境便是就業(yè)。同工不同酬、學(xué)歷不被采認(rèn)、限制擔(dān)任公職……堅硬的壁壘俯首皆是。

與外籍配偶取得身份證即可申請公職相比，“兩岸人民關(guān)系條例”明文規(guī)定，陸籍人士赴臺入籍未滿10年不得擔(dān)任公職。“從處理公文的書記員到清掃馬路的清潔工，都在公職范圍之內(nèi)。”臺灣新移民勞動權(quán)益促進會創(chuàng)會會長王娟萍說，“足以彰顯歧視！”

專家指出，作為一個曾在大陸長期生活、因婚姻關(guān)系移居臺灣，或經(jīng)常往來兩岸、對兩岸社會文化與政治環(huán)境都有深度體驗的特殊人群，大陸配偶無疑是兩岸民眾相互了解、促進心靈相通的直接、生動且持久的媒介。

“希望臺灣有關(guān)方面積極回應(yīng)在臺大陸配偶的合理訴求，盡快改變歧視性規(guī)定和人為限制，為保障大陸配偶的應(yīng)有權(quán)益創(chuàng)造公平的政策環(huán)境。”民政部副部長、兩岸婚姻家庭協(xié)會會長竇玉沛說。(記者 趙博 鄭黎)