改革紅利持續釋放 內外需求有所改善

宏觀經濟下半年實現開門紅(熱點聚焦)

本報記者 周小苑

繼二季度出現向好勢頭之后，中國經濟在下半年迎來良好開端。國家統計局日前公布最新數據顯示，7月份中國制造業采購經理指數(PMI)為51.7%，比上月上升0.7個百分點，創下今年最大升幅，并呈現連續5個月的回升勢頭。專家認為，在中國經濟內生力的推動下，內外需求持續改善，下半年經濟增長將繼續呈現穩中略升態勢。

上半年經濟有亮點

今年以來，隨著穩增長、調結構、促改革、惠民生等政策措施效應的逐步顯現，內需回暖，加之世界經濟持續復蘇，外需有所改善。在國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河看來，7月份我國制造業PMI綜合指數和其他分類指數普遍回升，其中生產和市場需求雙雙加速增長，是推動PMI明顯回升的主要動力。

統計數據顯示，7月份新訂單指數為53.6%，比上月回升0.8個百分點，為2012年5月以來的高點，市場內生動力有所增強；生產指數為54.2%，比上月回升1.2個百分點，在市場需求回暖的帶動下連續3個月回升。從出口情況看，7月份新出口訂單指數為50.8%，比上月上升0.5個百分點，連續2個月在擴張區間內回升，為2013年4月以來的高點，表明我國制造業出口形勢繼續回暖。

“上半年我國經濟運行情況總體平穩，而且穩中有亮點，穩中有升。”原全國政協經濟委員會副主任李德水表示，經濟運行總體平穩主要表現在經濟增長平穩，就業平穩，物價平穩等幾個方面。一二季度的經濟運行沒有出現大的起落，增長水平在預期的范圍之內，上半年國內生產總值同比增長7.4%，其中一季度同比增長7.4%，二季度同比增長7.5%，在經濟下行壓力較大的背景下實現了增速略有回升，總體運行平穩，體現了穩中求進的總基調。

企業經營有好轉

上半年經濟的逐步企穩，也是實體經濟趨穩走好的重要體現。7月份PMI創下今年最大升幅和持續5個月的回升，表明我國制造業穩中向好的趨勢更加明顯。

“從近期發布的經濟數據看，PMI連續回升，市場預期趨于穩定，企業信心有所增強。”趙慶河表示。

在中國物流信息中心副總經濟師陳中濤看來，隨著政策累積效應顯現，企業經營形勢出現轉好。大中小型企業PMI指數均回升到50%以上，反映出企業經營形勢進入景氣狀態。特別是小企業明顯回升值得關注。小企業PMI指數自2012年4月份以來首次回升到50%以上，較上月上升1.7個百分點。反映企業經營活動的生產、新訂單、采購等指數均見明顯回升，達到50%以上，升幅超過1個百分點。小企業經營形勢好轉，說明一系列積極扶持企業發展的優惠政策已產生累積效應；另一方面也反映出企業經營的宏觀經濟環境已經有所改善。

陳中濤表示，當前行業回升有快有慢，但整體來看多數行業已恢復景氣狀態。目前一些產能過剩的基礎原材料行業，仍未走出困境，但出現回升跡象。

鞏固勢頭再發力

宏觀經濟在取得下半年開門紅之后，如何繼續發力、鞏固良好勢頭則成為關鍵。中共中央政治局日前召開會議指出，下半年經濟工作，堅持穩中求進工作總基調，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的基本思路，保持宏觀政策連續性和穩定性，更加注重定向調控，有效實施一些兼顧當前和長遠的政策措施，加快深化改革開放，著力推動結構調整，妥善防范化解風險。

“下半年乃至近一個時期內，經濟社會中還是有不少困難，經濟下行的壓力還是比較大的。”李德水認為，部分傳統產業至少在數量上已經達到了高峰期，而新的、更高水平的經濟增長點，需要有一個培養和增長的過程，這就是經濟轉軌和產業升級過程中的陣痛期。但這完全符合經濟發展的規律，也沒有什么是過不去的坎。

在李德水看來，下半年中國經濟需要做的事情很多。從中國當前所處的發展階段、城鎮化穩步推進、服務業的巨大潛力、特別是改革開放和科技進步的推動力等基本面看，完全有條件實現長期平穩較快發展。不僅可以實現中國經濟保持中高速增長的新常態，而且能夠使經濟社會發展穩步邁向中高端水平。