8月1日，廣州市積分制入戶政策正式啟動。在此之前的7月30日，國務院出臺《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(簡稱《意見》)，對特大城市戶籍改革進行了明確：“嚴格控制特大城市人口規模。改進城區人口500萬以上的城市現行落戶政策，建立完善積分落戶制度。”

近年來，深圳、上海、天津等特大城市已經先后在不同程度上實施了積分落戶政策。據媒體報道，青島的相關政策也將在年內出臺；北京也將根據實際情況，"及時出臺”本地的積分落戶制度。

積分落戶制度，被認為是破解特大城市落戶難題的務實之策。積分政策打開了戶籍藩籬的“一扇門”，讓進城務工人員和高端人才一樣有機會真正融入城市生活，實現城市發展的“公平優先，兼顧效率”。

廣州：滿60分即可申請本地戶口

《廣州市戶口遷入管理辦法實施細則》(簡稱《細則》)8月1日正式實施，八大落戶廣州的政策悉數出臺。840萬左右外地戶籍人員看到了在戶籍上融入廣州這座城市的希望。

擁有832萬戶籍人口的廣州，在入戶難度和政策門檻上遠比北京、上海這些一線城市低。《細則》規定，廣州市積分入戶申請人只需具備8個條件，同時根據5項積分計算滿60分即可申請本地戶口。

申請人需具備的8個條件分別是：年齡在20—45周歲；具有初中以上學歷；在廣州市有合法住所；持有廣州市有效的《廣東省居住證》；在廣州市創業或者就業；繳納社會保險滿4年；符合計劃生育政策；無違法犯罪記錄。

申請人將根據“文化程度”、“技術能力”、“職業資格或職業工種”、“社會服務”、“納稅”等五項記分指標計算積分，累計總積分滿60分即可申請入戶。同時，廣州市來穗人員服務管理局根據申請人在廣州市繳納社保和失業保險的時間排名，確定入戶人員名單。

《細則》實施首日，記者從廣州越秀、天河兩地的紙質材料遞交窗口獲悉，前來咨詢的申請人群體不在少數。越秀區政務中心一上午就接待了30多名咨詢人員。在天河區石牌街道流動人員和出租屋管理服務中心申報窗口，則已有心急的申請人在快速完成網絡申報后，徑直來到窗口遞交紙質材料，第一天就完成了今年申報的全部事項。

“主要想趕在明年孩子入學報名前，解決一家的戶口問題，這才特意請假來完成申報。”一位申請積分入戶的男士向記者表示，他來廣州工作10多年了，一直規范地參加社保，感覺希望很大。

深圳：引進人才無指標限制

深圳從2010年首次推行積分入戶制度，到今年已是第5年，其中2013年超過9.4萬名人才通過積分入戶深圳。深圳還每年調整積分入戶政策，圍繞經濟社會發展“不拘一格選人才”。

積分入戶政策，是深圳市為加強流動人口服務管理，吸納高素質流動人口，優化人口結構而采取的一項政策。作為人口流動最大的城市，深圳每年接納了數以萬計的外來務工人員。

深圳積分入戶需要滿足以下基本條件：年齡在18-45周歲之間；身體健康；已在深圳辦理居住證和繳納社保；符合《深圳經濟特區人口與計劃生育條例的規定》；未參加國家禁止的組織與活動，無刑事犯罪記錄。且按照《深圳市2014年度外來務工人員入戶指標及分值表》積分達到100分即可提出積分入戶申請。

據了解，深圳積分入戶指標體系由三部分組成：基礎分數、加分指標及減分指標。基礎分數包括學歷職稱、參保情況和居住情況。

按照規定，申請人可先在網上申請，再遞交紙質材料，然后到窗口辦理，等待初審核，審核公布名單，然后核發入戶卡，最后申辦準遷手續。

深圳市積分入戶政策自實施以來，取得了良好的社會效應，受到外來務工人員的廣泛關注。

原籍為梅州市大埔縣的張先生，十幾天前終于實現了落戶深圳的夢想，成為一個真正的深圳人。

張先生十幾歲便來深打工，在深圳拼搏了大半輩子，和大多數的外來務工人員一樣，隨著年齡的增長，深圳的一草一木、一街一道都已經刻入骨髓，他早已經把深圳當做第二個故鄉。但是，沒有一個深圳戶口，總覺得沒有歸屬感。對于學歷不高的張先生來說，積分入戶深圳似乎是一件很困難的事情。

為了解決像張先生這樣廣大普通外地戶籍人員的落戶問題，2013年深圳市取消基本條件中要求“具備高中以上學歷”的規定；為更好滿足深圳市對中高級技術技能人才的用人需求，積分入戶提升了中高級技術技能條件的分值；取消了投資納稅條件與學歷技能條件不能疊加積分的規定，科學全面反映人才在不同方面的優勢和素質。“終于有了深圳戶口了，孩子上學終于不用愁了，今后的工作、生活不知方便了多少，我會格外珍惜的。”張先生感慨道。

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