8月1日，廣州市積分制入戶政策正式啟動。在此之前的7月30日，國務(wù)院出臺《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》(簡稱《意見》)，對特大城市戶籍改革進行了明確：“嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。改進城區(qū)人口500萬以上的城市現(xiàn)行落戶政策，建立完善積分落戶制度。”
近年來，深圳、上海、天津等特大城市已經(jīng)先后在不同程度上實施了積分落戶政策。據(jù)媒體報道，青島的相關(guān)政策也將在年內(nèi)出臺；北京也將根據(jù)實際情況，"及時出臺”本地的積分落戶制度。
積分落戶制度，被認(rèn)為是破解特大城市落戶難題的務(wù)實之策。積分政策打開了戶籍藩籬的“一扇門”，讓進城務(wù)工人員和高端人才一樣有機會真正融入城市生活，實現(xiàn)城市發(fā)展的“公平優(yōu)先，兼顧效率”。
廣州：滿60分即可申請本地戶口
《廣州市戶口遷入管理辦法實施細(xì)則》(簡稱《細(xì)則》)8月1日正式實施，八大落戶廣州的政策悉數(shù)出臺。840萬左右外地戶籍人員看到了在戶籍上融入廣州這座城市的希望。
擁有832萬戶籍人口的廣州，在入戶難度和政策門檻上遠比北京、上海這些一線城市低。《細(xì)則》規(guī)定，廣州市積分入戶申請人只需具備8個條件，同時根據(jù)5項積分計算滿60分即可申請本地戶口。
申請人需具備的8個條件分別是：年齡在20—45周歲；具有初中以上學(xué)歷；在廣州市有合法住所；持有廣州市有效的《廣東省居住證》；在廣州市創(chuàng)業(yè)或者就業(yè)；繳納社會保險滿4年；符合計劃生育政策；無違法犯罪記錄。
申請人將根據(jù)“文化程度”、“技術(shù)能力”、“職業(yè)資格或職業(yè)工種”、“社會服務(wù)”、“納稅”等五項記分指標(biāo)計算積分，累計總積分滿60分即可申請入戶。同時，廣州市來穗人員服務(wù)管理局根據(jù)申請人在廣州市繳納社保和失業(yè)保險的時間排名，確定入戶人員名單。
《細(xì)則》實施首日，記者從廣州越秀、天河兩地的紙質(zhì)材料遞交窗口獲悉，前來咨詢的申請人群體不在少數(shù)。越秀區(qū)政務(wù)中心一上午就接待了30多名咨詢?nèi)藛T。在天河區(qū)石牌街道流動人員和出租屋管理服務(wù)中心申報窗口，則已有心急的申請人在快速完成網(wǎng)絡(luò)申報后，徑直來到窗口遞交紙質(zhì)材料，第一天就完成了今年申報的全部事項。
“主要想趕在明年孩子入學(xué)報名前，解決一家的戶口問題，這才特意請假來完成申報。”一位申請積分入戶的男士向記者表示，他來廣州工作10多年了，一直規(guī)范地參加社保，感覺希望很大。
深圳：引進人才無指標(biāo)限制
深圳從2010年首次推行積分入戶制度，到今年已是第5年，其中2013年超過9.4萬名人才通過積分入戶深圳。深圳還每年調(diào)整積分入戶政策，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展“不拘一格選人才”。
積分入戶政策，是深圳市為加強流動人口服務(wù)管理，吸納高素質(zhì)流動人口，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)而采取的一項政策。作為人口流動最大的城市，深圳每年接納了數(shù)以萬計的外來務(wù)工人員。
深圳積分入戶需要滿足以下基本條件：年齡在18-45周歲之間；身體健康；已在深圳辦理居住證和繳納社保；符合《深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例的規(guī)定》；未參加國家禁止的組織與活動，無刑事犯罪記錄。且按照《深圳市2014年度外來務(wù)工人員入戶指標(biāo)及分值表》積分達到100分即可提出積分入戶申請。
據(jù)了解，深圳積分入戶指標(biāo)體系由三部分組成：基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)、加分指標(biāo)及減分指標(biāo)。基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)包括學(xué)歷職稱、參保情況和居住情況。
按照規(guī)定，申請人可先在網(wǎng)上申請，再遞交紙質(zhì)材料，然后到窗口辦理，等待初審核，審核公布名單，然后核發(fā)入戶卡，最后申辦準(zhǔn)遷手續(xù)。
深圳市積分入戶政策自實施以來，取得了良好的社會效應(yīng)，受到外來務(wù)工人員的廣泛關(guān)注。
原籍為梅州市大埔縣的張先生，十幾天前終于實現(xiàn)了落戶深圳的夢想，成為一個真正的深圳人。
張先生十幾歲便來深打工，在深圳拼搏了大半輩子，和大多數(shù)的外來務(wù)工人員一樣，隨著年齡的增長，深圳的一草一木、一街一道都已經(jīng)刻入骨髓，他早已經(jīng)把深圳當(dāng)做第二個故鄉(xiāng)。但是，沒有一個深圳戶口，總覺得沒有歸屬感。對于學(xué)歷不高的張先生來說，積分入戶深圳似乎是一件很困難的事情。
為了解決像張先生這樣廣大普通外地戶籍人員的落戶問題，2013年深圳市取消基本條件中要求“具備高中以上學(xué)歷”的規(guī)定；為更好滿足深圳市對中高級技術(shù)技能人才的用人需求，積分入戶提升了中高級技術(shù)技能條件的分值；取消了投資納稅條件與學(xué)歷技能條件不能疊加積分的規(guī)定，科學(xué)全面反映人才在不同方面的優(yōu)勢和素質(zhì)。“終于有了深圳戶口了，孩子上學(xué)終于不用愁了，今后的工作、生活不知方便了多少，我會格外珍惜的。”張先生感慨道。
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