賈康

賈康：房產(chǎn)稅或2017年實(shí)施

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康稱，推進(jìn)房產(chǎn)稅要允許大膽試

新京報(bào)訊 (記者李蕾)8月8日，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在2014年博鰲房地產(chǎn)論壇上表示，財(cái)稅改革已經(jīng)拉開帷幕，房地產(chǎn)稅作為財(cái)稅改革的重點(diǎn)之一，現(xiàn)在就要加快立法，力爭(zhēng)在2016年年底前把房產(chǎn)稅立法定下來，到2017年正式實(shí)施。而他此前曾表示，房產(chǎn)稅今年年內(nèi)不會(huì)有動(dòng)作。

6月30日中共中央政治局召開會(huì)議，明確新一輪財(cái)稅體制改革2016年基本完成重點(diǎn)工作和任務(wù)。在賈康看來，包括營(yíng)業(yè)稅改增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、環(huán)境稅、房產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅在內(nèi)的六大稅種將是未來稅收改革的重點(diǎn)。

對(duì)于普遍關(guān)注的房地產(chǎn)稅，賈康在昨日的論壇上稱，在房地產(chǎn)立法的過程中還會(huì)引起很多的爭(zhēng)議，可以理性討論，但房產(chǎn)稅往前推進(jìn)的時(shí)候，要避免現(xiàn)有的無休止的爭(zhēng)論，允許大膽試、大膽闖。

賈康7月份曾表示，三中全會(huì)的表述是加快房地產(chǎn)稅立法，立法先行，但現(xiàn)在為止房地產(chǎn)稅立法還沒有列入人大立法工作的計(jì)劃，希望今年年底之前能夠列入。最理想的情況是2015年通過立法程序形成一個(gè)審計(jì)的文本之后，2016年可能有動(dòng)作。

“中國(guó)的住房保有環(huán)節(jié)的稅收不能簡(jiǎn)單套用美國(guó)的普遍征收模式，必須扣除一個(gè)免征額。無論多富的人，他的第一單位的消費(fèi)住房是要受到免稅待遇的，所有人在這個(gè)框架下一律平等，這是一個(gè)很重要的政策。”賈康表示。

房產(chǎn)稅自2011年1月28日開始試點(diǎn)，雖已過去三年，但仍僅停留在重慶和上海這兩個(gè)最初的試點(diǎn)城市。在此期間，包括北京等多個(gè)地區(qū)曾傳言開征房產(chǎn)稅，均被有關(guān)部門辟謠。

對(duì)于重慶和上海的試點(diǎn)，賈康昨日稱，兩地在先行先試的動(dòng)作方面，都切入了實(shí)際的改革進(jìn)程，積累了必要的本土經(jīng)驗(yàn)，并且逐漸凝聚共識(shí)。這兩個(gè)地區(qū)并不是簡(jiǎn)單的收稅，而是在制度建設(shè)上破冰和試水。

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