成都“后援中心”虛驚一場 地震考問金融業備災

　　記者掌握的最新信息顯示，截至5月23日，處于震區的農村信用合作社受災網點已達2769個，其中房屋完全倒塌131個，無法正常營業的網點778個；位于重災區的綿陽市商業銀行，50多個網點中有10個以上短期內無法恢復運作。

　在四川汶川5·12特大地震中坍塌的銀行廢墟、癱瘓的網點和永遠丟失的客戶資料，正考問著國內金融業的備災能力。

　　后援中心虛驚

　　“區內平安等金融機構的后援中心并沒有受到嚴重的損失，很多企業已經在復工。”近日，成都市高新區管委會發言人在電話中稱，雖然本次地震對區內企業員工有心理影響，但大部分企業對在成都高新區繼續投資仍信心充足。

　　離震中汶川縣100公里的成都市，數年前決定抓住國內后援產業興起的良機，吸引了眾多的IT和金融機構落戶投資開設災備、數據和其它后援中心。

　　4月初，隨著光大銀行后援中心的落戶，已有12家金融機構后援中心落戶成都高新區，其中不乏大型銀行和保險集團，如工商銀行、建設銀行、農業銀行、招商銀行、平安保險、泰康人壽、易方達基金等。在800余畝的土地上，投資額已逾100億元人民幣。

　　3月22日，中國太保（601601.SH）股東大會通過決議，將投資約10億元人民幣在成都高新區建設IT容災、研發及后援中心，總面積約10萬平方米。太保關于該項目的議案稱，選址成都的原因之一是，當地地質條件比較穩定，遠離地震帶，且地處戰略腹地，在成都建災備中心面臨的自然災難等可能性較低等。

　　然而，話音剛落，太保的項目準備年內動工之際，四川卻發生罕見的8級大地震。

　　來自四川省政府的數據顯示，截至5月21日，成都市因地震災害遇難4179人，受傷21703人。成都高新區方面，5月23日，高新區有關負責人對外宣稱，目前高新區的辦公大樓、學校以及廠房都是安全的；截至22日，高新區64%的建筑工地正式復工，高新區企業已有90%恢復生產。

　　5月26日，中國太保董事會辦公室人士在接受本報咨詢時稱，目前尚未獲悉太保在成都的后援中心項目有變動的情況，而且工程尚未開工。

　　隨著國內業務流程外包（BPO）產業和企業災備意識的增強，目前已初步形成東有上海，南到深圳、廣州，西到成都，北至北京、大連的四大金融BPO產業區域。

　　華南理工大學金融工程系教授任兆璋認為，災備后援中心首要考慮的是安全，因此異地災備是機構選擇的主要方向；金融機構的災備后勤中心設立本身就是為了防范災害，因此應遠離地震中心地帶；另外，人員和運作成本也是重要選擇因素。

　　為了加強建筑防震能力，穩定企業信心，前述成都高新區管委會發言人表示，管委會已規定，今后在高新區新建的公共建筑，將取消磚混結構形式，針對建筑的各個環節將采取終身責任追究制。

　　誰需要備災

　　地震來臨的那一刻，那些尚未進行異地備份的區域性機構，顯然面臨更大損失的威脅。

　　地震發生當天，北川縣農村信用社8層的辦公樓頃刻間化為廢墟，33名員工全部遇難，所有資料和現金被埋入瓦礫之中。

　　綿陽市商業銀行的50多個網點中有10個以上短期內無法恢復運作。該行人士表示，房屋坍塌和人員死傷是主要原因。

　　受災稍微輕的成都市商業銀行，其位于都江堰的支行亦已坍塌，但該行相關負責人在電話中稱，客戶資料都保管完好，否認銀行資料有損失。

　　標準普爾分析師廖強表示，目前尚不清楚這些農信社是否對數據進行異地備份。對于那些未能備份的基層金融機構來說，短期內恢復業務的難度非常大。

　　“一般來說，像農信社和城商行這種機構，主要資料可能會存放在總行，但由于電子化程度和運輸的原因，還是有不少客戶資料留在網點里面，特別是農信社。”一位銀行業監管部門人士認為。

　　事實上，央行在2002年8月下發的《中國人民銀行關于加強銀行數據集中安全工作的指導意見》中就曾明確規定：“為保障銀行業務的連續性，確保銀行穩健運行，實時數據集中的銀行必須建立相應的災難備份中心。”

　　上述監管部門人士認為，由于規模和區域的限制，地方性的企業很少跨區域投資災備和其他后勤中心，大都會把核心資料放在總部或在省內設立災備。

　　廣東金融高新服務區一位負責人表示，地震可能對企業選址成都設立后援中心產生影響，但實際情況現在很難判定。目前可以肯定的是，通過這次地震，國內金融機構的災備意識會大大提升。

　　對于小型地方金融機構，該人士認為，可以嘗試通過共同投資的形式來進行異地備份，分擔成本。