加強(qiáng)糧食安全和應(yīng)對(duì)商品價(jià)格波動(dòng)

55. 2011年農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)的《糧食價(jià)格波動(dòng)和農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，到2050年要養(yǎng)活全球人口預(yù)計(jì)需要超過(guò)93億美元的資金，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將增加50%到70%，在發(fā)展中國(guó)家要增加近100%。我們認(rèn)識(shí)到，要在可持續(xù)的基礎(chǔ)上增加生產(chǎn)和生產(chǎn)力，同時(shí)考慮農(nóng)業(yè)條件的多樣性，是當(dāng)今世界面臨的最重要挑戰(zhàn)。在薩赫勒地區(qū)和非洲之角的危機(jī)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)糧食缺乏的應(yīng)急措施和長(zhǎng)期對(duì)策依然是緊迫的挑戰(zhàn)。我們還注意到，慢性營(yíng)養(yǎng)不良會(huì)造成一個(gè)國(guó)家人力資源的巨大流失，因此我們支持“加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)”行動(dòng)，鼓勵(lì)G20成員國(guó)更廣泛的參與。

56. 我們歡迎行動(dòng)計(jì)劃和《首爾多年發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的糧食安全支柱取得的長(zhǎng)足進(jìn)步。我們支持本宣言所附的20國(guó)農(nóng)業(yè)副部長(zhǎng)報(bào)告此前對(duì)可持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的承諾和重點(diǎn)建議取得的進(jìn)步，這份報(bào)告包括多個(gè)國(guó)際組織的投入，得到了糧食和農(nóng)業(yè)組織(FAO)與經(jīng)合組織的協(xié)調(diào)，采用了B20和民間社會(huì)的其他建議。

57.為了與饑餓作斗爭(zhēng)，我們承諾繼續(xù)努力采取措施，包括熱帶農(nóng)業(yè)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、GEO全球農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)、小麥、水稻和玉米的研究、快速反應(yīng)論壇、區(qū)域緊急糧食儲(chǔ)備、全球農(nóng)業(yè)和糧食安全計(jì)劃，以及對(duì)負(fù)責(zé)任農(nóng)業(yè)投資原則的支持。認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)透明度對(duì)減少糧食價(jià)格波動(dòng)的重要貢獻(xiàn)，我們對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息系統(tǒng)（AMIS）的實(shí)施取得進(jìn)展表示歡迎。我們認(rèn)識(shí)到，更加穩(wěn)定、可預(yù)見(jiàn)、穩(wěn)定不變、公開(kāi)透明的貿(mào)易制度，包括農(nóng)業(yè)制度，在促進(jìn)糧食安全方面能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用。

58. 我們重申承諾，取消世界糧食計(jì)劃署（WFP）出于非商業(yè)人道主義目的購(gòu)買糧食的出口限制和高額稅收。我們鼓勵(lì)在國(guó)家糧食安全的背景下，在土地租賃、漁業(yè)和森林的負(fù)責(zé)人治理方面實(shí)施自愿準(zhǔn)則。

59.我們強(qiáng)烈歡迎“農(nóng)業(yè)成果”的倡議，這個(gè)倡議旨在改善窮人和弱勢(shì)群體的糧食安全，鼓勵(lì)私營(yíng)部門創(chuàng)新，推出新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和系統(tǒng)，限制農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)失靈。我們期待創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目的推出，這些項(xiàng)目主要關(guān)注營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化作物、減少收獲后廢棄物的存儲(chǔ)解決方案、撒哈拉以南非洲地區(qū)糧食質(zhì)量技術(shù)的創(chuàng)新措施。我們贊同各國(guó)承諾為這項(xiàng)倡議的實(shí)施提供資金，鼓勵(lì)更廣泛的參與。

60.我們認(rèn)識(shí)到需要一個(gè)適應(yīng)氣候變化的農(nóng)業(yè)。我們認(rèn)識(shí)到提高水和土壤的可持續(xù)利用的重要性。對(duì)此我們支持更多地利用了現(xiàn)有的技術(shù)改良農(nóng)業(yè)，包括土壤肥力增強(qiáng)，少耕和農(nóng)林業(yè)保護(hù)。呼吁國(guó)際組織的提供更多科學(xué)報(bào)告，以改善并發(fā)展特別適合小型農(nóng)場(chǎng)的耕作方式，包括使用提高農(nóng)業(yè)用水效率。

61.我們認(rèn)識(shí)到維持國(guó)際大宗商品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要性。我們強(qiáng)調(diào)運(yùn)作良好和透明對(duì)世物和金融商品市場(chǎng)和減少過(guò)度價(jià)格波動(dòng)非常重要。我們們認(rèn)識(shí)到過(guò)大的商品價(jià)格波動(dòng)對(duì)所有國(guó)家產(chǎn)生重大影響，這將增加經(jīng)濟(jì)中的不確定性和潛在妨礙穩(wěn)定預(yù)算和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的可預(yù)見(jiàn)性。我們認(rèn)識(shí)到減輕最易導(dǎo)致負(fù)面效應(yīng)的商品價(jià)格波動(dòng)是減少貧困和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要組成部分。因此我們贊同G20對(duì)過(guò)度增長(zhǎng)的商品價(jià)格對(duì)經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素的評(píng)估，各國(guó)家可以考慮的政策選擇商品價(jià)格波動(dòng)的以減輕任何該負(fù)面影響。我們也承認(rèn)和贊賞國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的參與和寶貴的意見(jiàn)。我們要求財(cái)政部長(zhǎng)在2013年報(bào)告G20對(duì)穩(wěn)定商品市場(chǎng)的工作。我們重申我們的承諾，我們要增強(qiáng)透明度和避免濫用金融商品市場(chǎng)，包括場(chǎng)外交易，市場(chǎng)監(jiān)管當(dāng)局的有效干預(yù)的權(quán)力和適當(dāng)?shù)恼{(diào)控監(jiān)管框架。我們期待著國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織的截至2012年11月的商品衍生產(chǎn)品市場(chǎng)上其建議執(zhí)行情況的報(bào)告。

62.我們認(rèn)識(shí)到能源商品的價(jià)格波動(dòng)過(guò)大也是經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的重要來(lái)源。我們將繼續(xù)致力于運(yùn)轉(zhuǎn)良好，透明的能源市場(chǎng)。我們將繼續(xù)努力改善聯(lián)合石油數(shù)據(jù)的及時(shí)性，完整性和可靠性，并期待著明年的進(jìn)度報(bào)告。我們期望國(guó)際能源論壇（IEF）改善聯(lián)合石油數(shù)據(jù)的倡議，提高石油數(shù)據(jù)庫(kù)的可靠性和透明度。在國(guó)際天然氣和煤炭市場(chǎng)，國(guó)際能源機(jī)構(gòu)（IEA），IEF，石油輸出國(guó)組織組織提交的報(bào)告將在11月被財(cái)長(zhǎng)討論。我們也期待著國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織的報(bào)告建議，它結(jié)合上述組織的報(bào)告(IEF, IEA and OPEC)將有助于財(cái)政制定能源措施。