經習近平主席批準，中央軍委近日印發《關于進一步加強軍隊信息安全工作的意見》（下稱《意見》），強調推進信息安全集中統管，加快構建與國家信息安全體系相銜接、與軍事斗爭準備要求相適應的軍隊信息安全防護體系。其中更是提到：“強力推進國產自主化建設應用，夯實信息安全根基。”

作為國產應用中關鍵的一環——芯片，事實上已成為衡量一個國家產業競爭力和綜合國力的重要標志之一，同時也是眾多行業信息安全大門的“鑰匙”。

“五年后，國產集成電路領域會有較大的改變。”昨日，IHS公司半導體首席分析師顧文軍在接受《第一財經日報》采訪時表示，隨著國家相關政策的出臺以及產業的逐漸成熟，目前已經開始有更多的企業采用國產芯片，特別是在一些行業領域，而這種速度在今年將會變得更快。

中國“空芯”之憂

“蘋果手機有后門、微軟操作系統有后門，每年進口2000多億美元的芯片，進口金額超過原油，其實暗藏的風險不言而喻。”一名不愿意透露姓名的集成電路專家對記者表示，衛星、核彈、北斗、導彈、戰機、核電無一不大量使用著芯片，核心部分的國產化，具有重大的現實意義。

《意見》表示，隨著全球信息時代的到來，世界各國圍繞網絡空間發展權、主導權、控制權的競爭日趨激烈，我國網絡空間安全面臨巨大壓力。全軍要充分認清信息安全工作面臨的嚴峻形勢，把信息安全擺在重要戰略地位抓籌劃搞建設，著力提升信息安全防護能力，為實現中國夢強軍夢提供可靠支撐。

但事實上，真正實現芯片的國產替代并不容易。

由于起步較晚，目前中國集成電路產業價值鏈核心環節缺失，產業遠不能支撐市場需要，并且形成了嚴重的對外依賴。工信部數據顯示，去年集成電路進口2313億美元，多年來與石油一起位列最大的兩宗進口商品。

“高端芯片最為緊缺，其開發過程需要雄厚的研發基礎、資本投資以及多年積累，而中國廠商在這幾方面都還比較薄弱。”顧文軍對記者說。

曾經有這么一個段子：蘋果一“饑渴”，其他手機品牌就要挨餓，說的是由于高端芯片供應有限，在芯片廠商選擇客戶時，國產手機廠商只能“稍等片刻”。

顧文軍認為，過去政策中，對集成電路產業發展要求更多的是強調“空白”技術的突破、“國際”專利的申請、“學術”文章的發表。“好像只要答辯一過、專利一申、文章一發，我們的集成電路產業就能像宣傳的那樣填補了國家空白，打破了外國壟斷，但實際上國家的集成電路產業和國際領先水平卻在不斷拉大。”

以全球芯片研發領域的老大美國高通為例，其2013財年營收近250億美元，其中近半來自中國市場，而中國內地排名第一的華為海思2013年的銷售收入則為21億美元。

據媒體報道，一些手機廠商甚至不得不接受高通的價格或者專利費比例，挑戰的結果可能是被停止供貨。高通目前正深陷中國的反壟斷調查漩渦。

此外，上述集成電路專家表示，由于過于追求實現進口替代，以至于在芯片產業發展的理解上，過于簡單、急于求成，缺什么做什么。在某種程度上，芯片進口幾乎不設置任何門檻，因此國外芯片廠商有可能通過芯片植入木馬來竊取商業機密，也可通過病毒、惡意軟件來操控控制系統，引發安全事故。

據測算，集成電路每1元的產值，大約可以帶動電子信息產業10元產值，形成100元左右的國內生產總值。在經濟增速放緩之時，加快集成電路產業發展，有利于推動自主創新和經濟轉型升級，培育和形成新的經濟增長點。

業內認為，集成電路產業未來發展將出現優勝劣汰，優秀公司應牢牢把握住機遇期和窗口期，實現彎道超車和跨越發展。

隨著相關政策陸續出臺，“自主芯難求”的局面也許會成為歷史。

今年6月，國務院批準實施《國家集成電路產業發展推進綱要》（下稱《綱要》），提出了包括設立國家級領導小組、國家產業投資基金等在內的8項推進措施。和以往相比，除了政策上更加市場化，相關產業鏈也較過去更為成熟。

“向以集成電路和軟件為核心的價值鏈核心環節發展，既是產業轉型升級的內部動力，也是市場激烈競爭的外部壓力。”工信部副部長楊學山表示，中國信息技術產業規模多年位居世界第一，2013年產業規模達到12.4萬億元，但主要以整機制造為主，由于以集成電路和軟件為核心的價值鏈核心環節缺失，行業平均利潤率僅為4.5%，低于工業平均水平1.6個百分點。在這個時候成立國家的集成電路產業領導小組，加上中國的產業基礎，可以發揮“四兩撥千斤”的作用。

而在近日舉行的“2014年信息安全與軍民融合軟件產業發展研討會”中，有專家表示，即將出臺的集成電路產業基金出現超募，從最初的1000億元提高至1200億元后，后續規模有望進一步上調至1300億至1500億元。

“隨著國家扶持基金的出臺，一些具有國資背景的企業未來可能受益較大。”手機中國聯盟秘書長王艷輝對記者說。

根據《中國半導體產業發展狀況報告（2013年版）》，2012年中國十大集成電路設計企業為海思、展訊、銳迪科、華大集成、士蘭微、格科微電子、聯芯科技等；排名靠前的半導體制造企業包括中芯國際（00981.HK）、華潤微電子（00597.HK）、天津中環半導體、上海華虹等。另外，有主要從事半導體封裝測試的企業長電科技（600584.SH）、通富微電、華天科技（002158.SZ）等。

目前來看，在一些如支付芯片、安防芯片、汽車芯片、可穿戴設備等領域，已經開始有中國企業的身影，如大唐微電子、銳迪科、華為、中興微電子、君正等企業。

如大唐在今年4月開始對現有集成電路設計產業資源進行整合，投資近25億元，在北京注冊成立“大唐半導體設計有限公司”。另外一家央企中國電子信息產業集團公司（CEC）旗下也囊括了大量集成電路企業。

趕超還要多久

不過，在真正的國產自主化形成前，也許談替代仍過早。

顧文軍對記者表示，國內目前有很多的機會，但總體來說不是一朝一夕就能改變的，國產芯片的努力，需要時間，一顆芯片走向成熟，至少需要大半年、一年的時間，還要涉及到可控性、穩定性等問題。

以手機芯片為例，他認為，目前國產芯片廠商和國際廠商的差距主要體現在四個方面。

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